邮政如何发展好信用村？

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邮政业务如何更快更好的发展？

（一）深化邮政主业改革\x0d\x0a继续推进邮政普遍服务业务与竞争性业务分业经营分账核算。建立科学透明的邮政普遍服务收支核算与补贴制度。完善邮政普遍服务运营保障。建立现代企业制度，推动邮政速递物流上市，实现资本化运作，集约化管理，规模化运营。推动邮政企业体制创新，实施结构优化、资源整合、机制转换、科技引领战略，做大做强，充分发挥国有邮政的骨干作用。\x0d\x0a邮政转型升级工程：\x0d\x0a●调整企业运营模式、网络结构和产品结构，从粗放向集约经营转变。\x0d\x0a●加强南京航空集散中心、重点区域分拨中心和配送中心建设。\x0d\x0a●充分发挥邮政综合服务平台作用，发展农村邮政物流和储蓄、保险、票务、政务等代理代办业务。\x0d\x0a●改造邮政电子商务信息平台，开发安全电子邮件、电子邮戳和邮政电子商务支付等系统，开发电子邮政业务应用。\x0d\x0a●推进农村邮政物流配送工程。加强农村物流配送信息系统和配送仓储中心建设，加快形成流通成本低、运行效率高、服务“三农”的邮政物流配送网络。\x0d\x0a●推动企业加强自动化信息化标准化建设，提升管理和运营效率。\x0d\x0a（二）完善行业法规体系\x0d\x0a贯彻落实《邮政法》，健全完善行业法律法规体系。推动出台《邮政企业专营业务范围的规定》和《邮政普遍服务基金征收、使用和监督管理办法》。制定《邮政行业统计管理办法》等配套规章，修订《邮政普遍服务监督管理办法》和《快递市场管理办法》。完善地方法规体系，研究制定一批地方邮政法规和规章，积极推进各省（区、市）邮政条例修订工作。\x0d\x0a（三）提高普遍服务水平\x0d\x0a健全邮政基础设施投资保障机制，加强邮政基础网络建设，增强邮政普遍服务能力。完善邮政普遍服务补贴机制，加快建立邮政普遍服务基金，形成责权统一的邮政普遍服务保障与监督机制。大力提高中西部和农村地区邮政普遍服务水平，缩小城乡和区域间普遍服务水平差距。推动发达地区普遍服务达到更高的标准和水平。适时修订《邮政普遍服务标准》。增强机要通信保密安全和服务能力，提高党报党刊发行服务质量。

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(一）落实科学发展观，牢固树立效益意识

市场经济条件下，良好的经济效益是企业生存和发展的基础，也是一切经营管理工作的出发点。邮政储蓄要树立价值最大化理念，强化资本回报对经营管理的约束，努力调整业务结构，转变增长方式和盈利模式，从直接效益、综合效益、边际效益等层面来推进产品、客户、行业和区域结构调整，加快建立以结构调整和成本核算为基础的效益型增长方式，将有限的资源投入到重点业务、重点客户和重点项目，实现经济效益最大化。

（二）加快业务发展，提高经营管理水平

一是提高负债业务管理水平，调整邮政储蓄存款的期限结构、客户结构和地域结构，提高活期存款比重，降低付息成本，继续发挥储蓄业务的基础性作用。二是全面整合结算业务，建设包括绿卡、储蓄异地交易、转账和汇兑在内的联通城乡、方便快捷的资金结算体系，发挥邮政金融网络覆盖面广、服务手段多样的特点。三是大力发展代理保险、代发工资、代收资费等中间业务，巩固市场份额，培育新的收入增长点。四是积极拓展资产运用业务，在做好银行间债券市场和协议存款工作的基础上，探索开办银团贷款、资产证券化产品、财政专项融资、信托产品、换汇投资等业务，为邮政金融长远发展奠定基础。

（三）加强基础建设，塑造邮政储蓄的品牌形象

硬件设施建设、服务和宣传是关系邮政储蓄健康、长远发展的基础性因素。在邮政储蓄骨干网点建设的基础上，我们将努力建设一批城市精品网点，力争达到或接近当地同业最高水平。要加强市场营销工作，通过总部营销、专业营销等手段，建立以市场为导向、以客户为中心的服务体系，进一步规范流程和相关办法，全面提升邮政储蓄的市场形象。

（四）推进信息化建设，为邮政储蓄发展提供技术支撑

2006年，邮政储蓄重点将抓好邮政客户管理系统、ATM/POS/银联前置集中系统、电话银行系统“三大工程”的建设工作。要组织落实银联卡2.0版本改造切换上线工作，完成电子稽查系统的上线推广、金融业务柜圆 身份认证系统的上线工作。要进一步优化和完善邮政储蓄统一版本业务功能，实现邮政储汇业务会计集中统一处理和网点前端整合。要完成外币储蓄系统和国际电子汇兑系统对接工作，开办新的汇款业务。要积极着手个人信贷系统和邮政信用卡系统的研究论证，尽快完成工程建设前期准备工作。要完成灾难备份系统的建设，争取上半年完成储蓄系统数据异地备份，年底实现业务异地接管工作。同时，我们将继续开展“安全运行年活动”，进一步提高系统运维水平，确保系统稳定运行。

（五）加强风险管理，保证邮政储蓄的平稳运营

要加快邮政储蓄风险管理体制和机制改革，着重致力于风险管理文化建设、组织架构改革、制度流程完善、人员队伍建设等方面工作，初步建立覆盖信用风险、市场风险、操作风险的风险管理体制。要建立严格、合理的授权授信制度，提高风险技术管理水平。进一步完善内部稽核监督体系，充实和加强内部稽核人员的数量和质量。要引入信息化技术手段，通过建设风险管理信息化系统，提高防范和化解风险的能力。

（六）加强人才队伍培养和企业文化建设，为邮政储蓄长远发展奠定基础

金融业是人才密集型行业，在经济全球化不断加快、金融体制改革走向深化的进程中，事业兴旺，人才为本。我们要重视培养、引进和储备专业人才队伍，逐步建立起激励与约束相结合的人力资源管理体制，造就一支结构合理、素质优良的邮政储蓄人员队伍。企业文化是核心竞争力的最主要内容之一，也是企业凝聚力和活力的源泉。邮政储蓄的企业文化建设要以经营管理为中心,在观念层次上，引进和培养先进的经营管理理念，培育创新、学习、贡献等核心价值观念；在制度和行为层次上，要建立完善科学的管理制度，形成积极向上的企业风气。

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