10月29日，天府早报记者从成都市交通运输局获悉，为进一步推动ETC发展应用，提高综合交通运输网络效率，降低物流成本。按照国家发改委、交通运输部《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》“自2020年1月1日起，除国务院另有规定外，各类通行费减免等优惠政策均依托ETC系统实现”精神，经四川省交通运输厅《关于优化调整成都绕城成温邛高速公路政府统缴政策的批复》同意，成都市将于12月1日起，对未安装ETC系统走绕城高速和成温邛高速的车辆进行收费。
自2019年12月1日8：00起，对合法装载并安装使用ETC装置的成都籍车辆（川A牌照），行驶成都绕城高速公路及环内连接线和成温邛高速公路时，仍按原有政策由成都市政府财政和成温邛沿线区（市）县政府财政统一缴纳高速公路车辆通行费。对于未安装使用ETC装置的车辆，不再享受政府统缴政策，其高速公路车辆通行费由车主承担。方案同时要求，成都市级有关部门带头安装，大力推进执法车辆、公务车辆、救护车、校车等专用车辆的ETC安装工作。
各ETC合作银行则将进一步增设安装网点，增加人员、设备，深入机关、企事业单位、街道、社区、居民小区进行宣传安装，特别是要针对货车企业和车主加大推广支持力度。优化拓展互联网发行。各合作银行已拓展线上发行渠道，为车主提供网上申办ETC渠道，方便广大车主办理ETC。
据成都交投集团成高股份公司党委副书记、纪委书记柳涛介绍，目前成都市市管高速公路已全面完成231条ETC车道建设，实现了ETC车道全覆盖，保障ETC车辆通行顺畅。并全部完成46套ETC门架系统建设工作。同时，绕城高速公路已全面完成249条ETC车道建设，保障ETC车辆通行顺畅。并全部完成46套ETC门架系统建设工作。
大力推进ETC发展应用，可以实现车辆快捷通行高速公路收费站，据统计，至少节约80%的时间，提高了通行效率；在通过收费站时，不用停车、直接驶过即可，减少刹车、停车和起步的频率，节能减排，降低大气污染物排放；真正实现了一卡畅行全国高速公路，提升出行体验；有利于推进智慧高速建设，促进高速公路管理能力和运营服务水平提升。
确保ETC车道通畅，成都将加快完成ETC车道等硬件建设，成都市高速公路收费站将于10月底前实现ETC车道全覆盖并完成ETC门架系统建设工作，保障ETC车辆通行顺畅。
焦点问题回应：
问题1：依托ETC系统实现政府统缴的依据是什么？
成都市交通运输局党组副书记、副局长任务：按照国家发改委、交通运输部《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》（发改基础〔2019〕935号）“自2020年1月1日起，除国务院另有规定外，各类通行费减免等优惠政策均依托ETC系统实现”的精神，经交通运输厅《关于优化调整成都绕城成温邛高速公路政府统缴政策的批复》（川交函〔2019〕633号）批复同意，成都市人民政府研究确定，自2019年12月1日8：00起，对合法装载并安装使用ETC装置的成都籍车辆（川A牌照），行驶成都绕城高速公路及环内连接线和成温邛高速公路时，仍按原有政策由成都市政府财政和成温邛沿线区（市）县政府财政统一缴纳高速公路车辆通行费。未安装使用ETC装置的车辆，不再享受政府统缴政策，其高速公路车辆通行费由车主承担。
问题2：高峰期如何保障ETC车道通畅？
成都交投集团成高股份公司党委副书记、纪委书记柳涛：关于这个问题，公司也始终高度重视。目前，随着ETC车辆的不断增多，个别高速公路的成都收费站出现了ETC车辆排行的现象，特别是针对早晚车流量高峰时段出现的拥堵，我们重点要求高速公路公司采取以下措施来疏导交通：
一是针对ETC车道流量大的特点，安排现场值守人员负责ETC车道的疏导工作，对因车速过快出现识别困难、非ETC车辆误入、未插卡进入ETC车道等现象进行临时处置和疏导，保证车辆快速、有序通过。
二是根据早晚进出城车流量高峰特点，机动调整进出城的ETC车道比例，进行“入改出”“出改入”转换，比如，早高峰入城车辆多的时候，我们把部分出城车道调整为入城车道，增加入城车辆通行效率；晚高峰的时候，把部分入城方向的车道调整为出城车道，最大限度地改善车流量高峰时段的通行状况，提高ETC车辆通行效率。
三是在车流量高峰时段，我们根据实际情况安排专人负责进行前端交通指挥和疏导，尽量避免出现ETC车辆和非ETC车辆相互干扰的问题，保持车辆通行顺畅。
四是在非车流量高峰时段，我们采取尽量多开ETC车道、少开人工车道的方式，优先满足ETC车辆的快捷通行需要。
在这里，我们也呼吁没有办理ETC的市民朋友，注意观看收费站车辆电子提示牌，提前进入人工车道，不要挤占ETC车道，维护收费站良好的通行秩序。
问题3：ETC车道设备出现故障怎么办？
四川川西高速公路公司党委副书记、总经理许金华：相关单位还在进一步完善ETC关键设备产品质量检测标准和质量监督体系，优化完善车道软件配置，不断提升ETC交易成功率。我们高速公路公司也会加强现场应急管理，配备充足应急管理人员，及时处理ETC车道特情。如果ETC 专用车道因异常情况（如车道栏杆未抬起） 或设备故障临时关闭时，请车主服从收费站现场工作人员的引导。
问题4：安装ETC是否存在盗刷风险？
四川省交通运输厅监控结算中心运行科副科长 吴家宇：我省在发行ETC卡时采用的是双卡模式——即插在OBU上的卡片仅作为交通行业专用支付凭证，并不具备银行卡的金融功能，通过后台绑定银行卡或账户，双方使用的密钥也不一样，POS机等刷卡设备无法读取ETC卡内信息，不会被盗刷。
问题5：ETC计费发生错误怎么办？
四川省交通运输厅监控结算中心运行科副科长 吴家宇：
1、咨询投诉电话
各发行单位和监控结算中心均可接受收费争议、服务投诉及业务咨询。投诉及业务咨询联系方式如下：
序号 受理单位 服务热线
（1）中国工商银行
（2）中国建设银行
（3）中国银行
（4）中国农业银行
（5）中国邮政储蓄银行
（6）中信银行
（7）华夏银行
（8）四川省农村信用社
（9）交通银行
（10） 兴业银行
（11）省高速公路监控结算中心
2、其他途径
（1）“四川高速公路 ETC”微信公众号。微 信号 scgsetc。ETC 用户可关注微信公众号“四川 高速公路 ETC”，查询 ETC 办理指南、服务网点、 通行费明细投诉等信息；
（2）“高速通”微信公众号。ETC 用户可关注微信公众 号“高速通”，查询 ETC 办理进度、ETC 激活点及常见问题等 信息。
问题6：怎么开具ETC车辆高速公路通行发票？
四川省交通运输厅监控结算中心运行科副科长 吴家宇：ETC通行并正常交费后，可在电子发票服务平台 （或“票根”APP 完成注册验证申请开具电子发票。
问题7：货车是否都可以安装ETC？安装了ETC的货车是否可以走ETC车道？
四川省交通运输厅高速公路管理局运行管理处处长 赵海东：货车都可以安装ETC。由于2020年1月1日前货车仍实行计重收费，对合法装载并使用ETC的成都籍货车只能通过人工车道，行驶成都绕城高速公路及环内连接线和成温邛高速公路时，享受政府统缴政策。
天府早报记者 赵霞
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