是什么点缀了岚山的乡村?
阳春三月,穿行岚山区田间乡野,阳光照耀下的大地,汩汩溪水延绵村里,庭前屋后干净整洁,漫山遍野的林果树孕育着新的希望,洁净文明与田园风光相融的美丽乡村散发着蓬勃气息。
农业丰则基础牢,农民富则国家强,农村稳则社会安。过去一年,岚山农业农村人紧紧围绕现代农业发展、农村产权制度改革等八项重点工作,着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,努力让农民增收、农业增效、农村变美,用实干掌舵全区农业发展的航向。
新年伊始,来势汹汹的新冠肺炎疫情,给春季农业生产带来了不少挑战,但越是艰难,岚山农业农村人向前的脚步越不停歇,如今,广袤的田野间春潮涌动,一幅幅多彩的“春耕画卷”徐徐展开。
向特色农业要竞争力——富民产业提速升级,找准撬动乡村振兴的支点
一片茶叶,能产生多大效益?
初春时节,走进岚山区巨峰镇,山水环绕,茶园连绵,处处都呈现着一个北方茶叶小镇的原生态特色。“作为全市的产茶大镇,绿茶是巨峰的名片,也是百姓致富的产业。”岚山区农业农村局局长丰源表示,2019年,岚山区茶园面积达公顷。
一隅观全局。刚刚过去的一年,立足资源禀赋和产业特色,岚山区向特色农业要竞争力,茶叶、蚕桑、黄烟、板栗等一个个特色富民产业根植于绿色沃野中,让特色产业托起农业发展的大梦想。
扎实推进农业生产———全区春播面积9660公顷,夏播面积8000公顷,全区秋收面积公顷;高标准农田建设2333.3公顷;新发展茶、桑、烟等特色农业1066.7公顷。
积极培育多元化“新六产”——— 已评选省级家庭农场示范场1家、市级家庭农场示范场9家,新培育农业产业化市级重点龙头企业13家。
深入推进畜牧业供给侧结构性改革———加大奶牛养殖产业扶持力度,加快奶牛产业核心区建设,日照鲜纯新建单舍存栏奶牛9000头的标准化牛舍及80位转盘式挤奶厅项目建成投产,项目建成后奶牛存栏可达到9000头。
产业结构更优、产品质量更高、农民收入更多……一个活力迸发的特色农业发展模式,正重塑着全区农业的品格。
在农业内涵式发展的征程中,岚山农业农村人始终将安全放在第一位,积极开展农产品质量安全抽检工作,开展农药管理“百日攻坚”行动,全力保障农产品质量安全。
与之同时,以创建“平安农机”示范区活动为契机,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实农机安全生产措施,强化农机安全监管,着力构建农机安全生产长效机制,推动农机安全管理的法制化、规范化、科学化。
成绩是最好的佐证:去年,全区新认证无公害农产品16个,争创山东省知名农产品企业产品品牌2个。全区“三品一标”已经达到160个,省级知名农产品企业产品品牌9个。岚山区农业农村局被省农业农村厅、省应急管理厅评为全省“平安农机”示范区。高兴镇、巨峰镇、黄墩镇荣获省级“平安农机”示范镇称号。
迈入新的一年,岚山农业人将持续加快现代农业产业发展,新发展茶、桑、林果等特色农业640公顷,做大做强岚山茶产业,聚力建设百里绿茶长廊、“岚山区百里绿茶特色产业带”,打造岚山茶旅结合精品路线,全力做好2020年高标准农田建设项目规划设计工作,实施高标准农田建设任务2000公顷。
因地制宜规划布局特色产业项目,着力在丰富内涵、提质增效上下功夫,岚山区农业农村局多渠道打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道,为农业发展积蓄起强大的动能。
向改革要原动力——聚焦农村集体产权制度改革,搅动农村发展“一池春水”
这是一组有态度,有温度,更有力度的数据:
截至2019年12月10日,岚山区共规范完善合同5508份,清缴侵占集体资产8538.6万元,其中已清缴党员侵占集体资产1792.3万元,已清缴单位或者个人侵占集体资产6746.3万元。
数据背后,彰显的是岚山区开展侵占村级集体资产清缴,助推农村集体产权制度改革的成果。
农村集体产权制度改革是涉及农村基本经营制度的一件大事,涉及面广,波及范围大。岚山区以清产核资为突破口,在抓好规范动作的同时,延伸拓展了“理顺历史旧账、规范经济合同、强力清收欠款、完善财务制度”等内容,创新实施了“三清三结合一带头”的侵占村级集体资产清缴工作模式,沉睡的集体资产正逐步被唤醒。
“账本清楚了,百姓才服气。”在丰源看来,清缴活动得到了老百姓大力支持,清出了发展活力,树立了基层党组织的威信。
为进一步巩固农村集体产权制度改革成果,丰富产权制度改革的内涵,扩大产权制度改革的外延,起草了《关于进一步“深化农村集体产权制度改革”实施意见(试行)》,积极引导发展多种形式的股份合作,增加农民财产性收入。
截至目前,岚山已召开股份经济合作社成立大会的村419个,已办理农村集体经济组织登记赋码的村411个,在全区推行了“三变改革、五大合作”,碑廓镇西辛兴试点村的土地、旅游、置业、劳务、股份经济五大合作社已全部成立完毕,其中土地股份经济合作社已向农户发放土地保底分红资金。
此外,在加强农村财务规范化管理,增强村级财务收支透明度的同时,加强村级“三资”管理,服务农村经济建设。联合下发《关于进一步加强农村“三资”管理的通知》,从八个方面对农村财务提出了新要求。在全区推广“智能收、集中付”,实行村级公务用卡、终端POS机设备收款,使村级资金统一结算、点对点支付更快捷、方便。
2020年,岚山农业农村人将持续深入推进农村产权制度改革,深入推进“三变改革、五大合作”,不断壮大村集体经济。在碑廓镇全面推行示范试点工作,并向其他7个乡镇街道推广,每个乡镇街道成立2个以上土地股份合作社,全力实现“资源变资产、资产变股金、农民变股东”,落实“三权”分置,持续推进农民增收。
向农村人居环境整治要活力——按下“美好生活”快进键,美丽乡村望山见水记乡愁
走进碑廓镇宋家岭村,静谧整洁的村庄、白墙灰瓦的房舍、一尘不染的庭院……田园风光如画,置身其中宛若人间“桃花源”。
这样的乡村,又何止宋家岭一个。如今,随意走进岚山区,民居整齐排列,庭院整洁明亮,房前屋后林丰树美的乡村,比比皆是。
改变,并非一日之功。2019年,岚山区农业农村局以排山倒海之势推进环境整治,一场着眼于实现“一眼净、全域净”的农村人居环境整治工作,让岚山农村迸发了活力,广袤农村渐次展现出村强、民富、景美、人和的好风光。
这一年,有扎扎实实的部署———制定下发《关于印发〈日照市岚山区乡村振兴规划(2018—2022年)〉的通知》、《岚山区农村人居环境整治三年行动实施方案》、《关于印发〈岚山区农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案〉的通知》(岚农委办发〔2019〕1号)等规划方案。
这一年,有一以贯之的坚持———深入推进省、市、区三级美丽乡村建设,投资8000万元,分别建设碑廓镇宋家岭村等省级美丽乡村4个,市级美丽乡村39个,区级美丽乡村49个;以美丽乡村建设为载体,改善农村人居环境、提升人民群众素质、改善人民群众生活水平、提高人民群众生活质量。
这一年,有坚定不移的担当———加快推进农村人居环境整治工作,农办发挥牵头协调作用,加大调度推进力度,建立月调度工作制度,及时掌握了解各项重点工作进展情况;以创建美丽乡村工作为契机,扎实推进农村人居环境整治工作,确保村内主干道和背街小巷干净整洁,村内无“三大堆”、无污水、无建筑垃圾,垃圾箱清运及时,垃圾箱周边无散落垃圾、污水,村外树林、河道沟渠内无散落垃圾。
放眼2020年,岚山农业农村人对未来已经有了新的谋划:稳步推进美丽乡村建设,努力完成创建区级示范村51个,市级美丽乡村56个;抓好省级美丽乡村示范村创建,加快安东卫街道辛庄子村、碑廓镇宋家岭村、巨峰镇后山旺村、中楼镇辛家庄村4个省级美丽乡村示范村和高兴镇省级美丽乡村示范镇建设。与之同时,抓好农村人居环境整治,基本实现村庄规划、城乡环卫一体化、无害化卫生厕所全覆盖,50%以上的村庄对生活污水进行处理,管护长效机制基本建立。
和着乡村振兴的嘹亮号角,循着砥砺奋进的坚实足迹,新的一年,岚山农业农村人将在深化农业供给侧结构改革上持续发力,高质量推进乡村品质提升,农业经济提质增效,用实干在广袤田间播种新希望,让新动能在农村迸发!
本报记者 侯庆萍 通讯员 崔玉良
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