280
郑州市高新区X
反映情况:群众来信反映:郑州高新技术产业开发区枫杨街与石楠路交叉口,郑州机械研究所内有铸造生产车间在未取得环评证的情况下一直在生产,2017年11月经实名举报查实后,停工数日,后改为晚上及夜间继续生产,以躲避监督,直到今日。车间内的熔炼炉开炉、气割以及碳弧气刨等所产生的含有重金属的有害粉尘热气直接排向大气,且没有实际采取任何环保措施;他们的生产中产生的高碱性废石英砂也未经任何处理直接拉出倾倒,严重污染大气,沙化、碱化土地,严重污染环境。
调查核实情况:
一、基本情况
郑州机械研究所位于高新区枫杨街10号,统一社会信用代码,法人:魏建军。该企业始建于1956年,主要从事装备制造业共性基础技术的研究,以工业用高参数齿轮箱、焊接材料与装备、精密成形铸锻件制品为主要研究领域。该企业是机械工业部直属的一类综合研究所转制成中央大型科技型企业,是工业和信息化部标准样品定点研制单位以及机械工业标准物质归口单位,是河南省首批认定的高新技术企业和科技创新试点企业。由于原厂址与城市规划相矛盾,该企业于2003年10月办理了环评手续(郑州高新区管委会建设环保局2003-103),将生产区迁建至郑州市高新区,2007年8月通过环保验收(郑高开建环验〔2007〕011号)后,正式投入运行。
二、现场调查情况
2018年6月17日上午,郑州市高新区环保局陪同郑州市环境防治污染督导组、郑州市环保局监察支队第六大队到达项目现场进行实地调查。经现场查看,该企业铸造车间面积约2000平方米,主要生产设备为:混砂机、建有除尘设施的抛丸清理室、电阻炉、中频无芯感应熔炼炉等。日常生产是根据研究所科研项目进展情况进行样件和实验件的试制,不批量生产。生产原料为钢板的边角料,工艺为:加热-浇筑-成型。
(一)关于“未取得环评证生产”的问题
经调查,郑州机械研究所2003年迁建郑州高新区时依法履行了环评手续(郑州高新区管委会建设环保局2003-103);项目建设过程中,严格按照环评要求为铸造实验车间配备了环保设施,并在项目建设完成后,于2007年8月通过环评验收(郑高开建环验〔2007〕011号)。
(二)关于“生产过程中含有重金属的有害粉尘热气直接排向大气及产生的高碱性废石英砂未经任何处理直接拉出倾倒,严重污染环境”的问题
2017年11月,郑州市监察支队第六大队执法人员对现场检查时,该企业生产车间熔炼炉未安装废气收集装置(当时环评报告未要求配套建设大气污染防治设施),在生产过程中存在废气无组织排放问题。市监察支队第六大队执法人员对其下达了责令改正环境违法行为决定书(郑环监改字〔2017〕161号)。企业按照要求进行了整改,并委托河南省政院监测研究院有限公司对污染物进行了监测,监测结果显示颗粒物排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》的要求。
该企业生产车间铸造过程中会产生废石英砂,企业委托河南鑫安利职业健康科技有限公司对废石英砂进行了检测,依据检测结果比对《国家危险废物名录》,废石英砂不属于危险废物。同时,企业委托第三方对废石英砂进行清运处理,不会对大气及土壤环境产生不良影响。
综上,该问题反映不属实。
处理及整改情况
郑州市高新区将加大对郑州机械研究所监管力度,督促其加强各项污染防治设施的日常维护和管理,确保各项污染防治设施的正常运行,保证各类污染物稳定达标排放,发现问题,立即处理。
问责情况:无。
281
郑州市新郑市X
反映情况:群众来信反映:郑州市新郑市新店镇Y082乡道与323省道交叉口有一个鹤丰树脂化工厂(门口有个红铁门),楼下是国珍健康馆,生产树脂过程中产生废水,未经处理偷排入下水道,或在院里慢渗处理,可能对环境造成严重污染。
鹤丰树脂化工厂,位于新郑市辛店镇工业园区,原名新郑市鹤丰树脂有限公司,于2014年5月15日变更名称为:新郑市恒昌树脂有限公司。法定代表人:颜水民,统一社会信用代码K(1-1) ,主要产品:不饱和聚酯树脂,并按照相关部门要求办理了危险化学品登记证。
二、现场调查情况
新郑市人民政府组织新郑市辛店镇、新郑市环保局等相关单位于2018年6月16日对新郑市恒昌树脂有限公司进行了现场调查:
(一)交办问题的调查情况
1、现场检查时,该公司由于市场原因,处于停产状态。
2、经查看,该公司于1999年9月26日通过新郑市环保局审批,审批文号:新环建审字【99】037号,2012年5月21日通过新郑市环境保护局废气治理验收。该公司生产工艺:外购原材料→配料→加热反应→调稀→成品→外销;生产加热采用电加热,生产工艺废气处理工艺:工艺废气→集气罩收集→水洗→活性炭吸附→外排,整个生产工艺不产生废水,设备冷却水循环使用不外排。
3、经对下水道和厂区排查,未发现有生产废水排入下水道或在院里慢渗处理现象。
群众反映“生产树脂过程中产生废水,未经处理偷排入下水道,或在院里慢渗处理”的问题不属实。
(二)现场调查的其它情况
新郑市辛店镇政府联合新郑市环保局在对该企业进行核查时,发现企业存在以下几个问题:
1、生产设备没有及时清扫保洁,设备表面有污垢。
2、成品仓库玻璃破损,密闭不严实。
3、厂房年久失修,墙壁、门窗、线缆等存在破损、污垢严重现象,生产车间脏乱差。
综上所述该问题不属实。
处理及整改情况
新郑市将继续加强对该企业的监管力度,并要求该企业对生产车间、仓库、厂区的环境卫生进行治理,做到物品摆放整齐,无杂物,无乱放现象,对门窗进行更新、密闭,对内外墙壁进行粉刷,对设备表面污垢进行清扫,对部分破损线缆进行整修,2018年6月28日前全部整改到位。
问责情况:无。
282
郑州市惠济区X
反映情况:1.郑州市惠济区古荥镇黄河桥村收取黄河风景名胜区补偿款959余万元,两年多了,投入近千万资金建设的停车场没见工程有进展,使黄河桥村第五村民组200亩可耕地无法耕种,现倒入建筑垃圾使环境遭受严重破坏。2.郑州市惠济区古荥镇黄河桥,邙岭大道黄河桥村山顶两处建筑垃圾场,环保部2016年8月3日第16批交办郑州,实际至今未整改查办。2016年后黄桥村党支部书记黄革卫、村主任吕建民为谋取暴利让第三村民组组长杨书岭组织继续偷倒垃圾、现在200多亩全部裸露,致使生态遭受严重破坏。多次举报,至今无果。3.黄革卫利用职权把郑焦铁路边的500亩鱼塘收回,由杨书岭操办全部倒入建筑垃圾,收入两千多万,现部分招租为停车场和修理厂,大部分裸露在外,环境破坏相当严重。
调查核实情况:
问题1:郑州市惠济区古荥镇黄河桥村收取黄河风景名胜区补偿款959余万元,两年多了,投入近千万资金建设的停车场没见工程有进展,使黄河桥村第五村民组200亩可耕地无法耕种,现倒入建筑垃圾使环境遭受严重破坏。
一、基本情况
督办问题涉及地块位于江山路东、成功驾校南、滩区办耕地以西、黄河桥村第四村民组耕地以北,面积约213.9亩,其中124.6亩属于古荥镇黄河桥村第五村民组土地,89.3亩属于黄河滩区土地。
二、现场调查情况
2018年6月18日,惠济区对督办问题进行现场调查。现场查看时该地块长有杂草和灌木。经查,2016年3月7日,郑州市黄河风景名胜区管理委员会与黄河桥村村民委员会签订《土地租赁合同书》,租赁黄河桥村500亩(含督办问题涉及地块200亩),拟定建设停车场,后因停车场手续无法办理,改建为苗木基地。因一户村民不同意搬迁,苗木基地项目处于停滞状态,现该块土地闲置。2016年之前倾倒部分土方和少量建筑垃圾,面积约40亩,为耕地。
该问题举报部分属实。
问题2:郑州市惠济区古荥镇黄河桥,邙岭大道黄河桥村山顶两处建筑垃圾场,环保部2016年8月3日第16批交办郑州,实际至今未整改查办。2016年后黄桥村党支部书记黄革卫、村主任吕建民为谋取暴利让第三村民组组长杨书岭组织继续偷倒垃圾、现在200多亩全部裸露,致使生态遭受严重破坏。多次举报,至今无果。
一、基本情况
督办问题涉及两处建筑垃圾场,位于古荥镇黄河桥村,属古荥镇管辖。一处位于邙岭大道西,郑州市第三苗圃北,占地约150亩,土地性质为林地;另一处位于邙岭大道西,张定邦路北,占地约100亩。2016年8月3日,中央环保督察组第16批交办惠济区进行整改。
二、现场调查情况
2018年6月17日,惠济区对督办问题进行现场调查。现场调查时,一处建筑垃圾场已绿化,少部分有黄土裸露,另一处建筑垃圾场已全部绿化,现场无偷盗垃圾现象。经查,一处建筑垃圾场是黄河桥村租赁给河南元亨置业有限公司使用,2016年河南元亨置业有限公司将该地作为周边拆迁村庄的垃圾消纳场,倾倒建筑垃圾。另一处为河南邙山金顶生态园有限公司所有,为国有土地。2016年,河南邙山金顶生态园有限公司在该地倾倒大量建筑垃圾。2016年8月3日,中央环保督察组交办问题后,惠济区播撒草籽覆盖,并在邙岭大道入口处设置围挡和限高杆,严防再出现倾倒建筑垃圾现象。该问题举报部分属实。
问题3:黄革卫利用职权把郑焦铁路边的500亩鱼塘收回,由杨书岭操办全部倒入建筑垃圾,收入两千多万,现部分招租为停车场和修理厂,大部分裸露在外,环境破坏相当严重。
一、基本情况
督办问题涉及鱼塘位于江山路北、郑焦铁路两侧,面积约500亩,原属中国人民武装警察部队郑州支队京广铁路警戒区用地。
二、现场调查情况
2018年6月17日,惠济区对督办问题进行现场调查。现场调查时该地块建筑物已拆除完毕,土地已进行平整,覆盖有防尘网。经查,2013年10月,中国人民武装警察部队郑州支队京广铁路警戒区将该地块承包给黄革卫,黄革卫对废弃鱼塘进行平整填土,古荥镇国土资源所对黄革卫下达责令停止国土资源违法行为。2017年4月,黄革卫将该地块转手给王保欣,王保欣又转手给王春生。王春生在该地块建设亚东物流停车场,为方便停车,在地面覆盖20公分砖渣。2017年6月,古荥镇国土资源所对王春生下达责令停止国土资源违法行为。该问题举报部分属实。
综上所述,该举报部分属实。
处理及整改情况:
问题1:惠济区组织人力物力建筑垃圾清离,恢复土地耕种功能。同时,对江山路全段进行24小时不间断动态巡查,对私拉乱倒的渣土车严管重罚,坚决查堵建筑垃圾乱倒现象。
问题2:惠济区将持续加大监督监管力度,坚决查堵建筑垃圾乱倒现象。
问题3:惠济区组织人力物力对原亚东物流停车场覆盖的砖渣进行清离,恢复土地原貌。同时,对江山路全段进行24小时不间断动态巡查,对私拉乱倒的渣土车严管重罚,坚决查堵建筑垃圾乱倒现象。
问责情况:无。
283
郑州市新密市X
反映情况:郑州市新密市平陌镇牛岭村,石灰窑又开始工作了,两辆大铲车噪声扰民,冒蓝烟污染环境。该石灰窑的负责人跟县里和镇里的环保部门都已疏通。
郑州市新密市超化镇胡地村,实际名称为新密市超化镇湖地村,经排查该村没有鑫发养殖场。
二、现场调查情况
2018年6月17日,新密市超化镇人民政府、新密市环境保护局、新密市畜牧局工作人员对新密市超化镇湖地村所有养殖场(户)进行逐一排查,未发现此养殖场,随后又对超化镇所有养殖场(户)展开排查,也未发现“鑫发养殖场”。
综上所述,该举报不属实。
处理及整改情况:
新密市超化镇要求各村、各网格人员加强巡查力度,切实打赢全镇环境污染防治攻坚战。
问责情况:无。
284
郑州市荥阳市X
反映情况:郑州市荥阳市南部贾峪镇的山石开采无序现象严重,希望对矿山资源做合理规划,及时加以修复绿化,对无序开采控制在可治理范围之内。
荥阳市贾峪镇南部山区属浅山丘陵区,紧邻郑州,交通便利,矿产资源丰富,具有较好的资源优势和区位优势。贾峪镇是郑州市建材基地之一,为郑州及周边地区建筑行业的发展做出了巨大的贡献。2011年资源整合后贾峪镇石材企业共有27家,采矿证于2017年12月份至2018年3月份全部到期。
二、调查情况
经查,荥阳市贾峪镇共有27家石材企业从事粉碎、石子加工、石沫加工。27家石材企业均有荥阳市环保局审批的环评批复,在2016年全部完成了建筑石料用灰岩矿环保提升治理工程,并通过了荥阳市环保局的验收;截至2018年3月份,荥阳市贾峪镇27家石材企业因采矿证到期,荥阳市政府对27家石材企业全部采取停产、停电并拆除了电力计费装置的措施,防止企业违规生产。目前,荥阳市贾峪镇27家石材企业均处于停产状态。
停产后,环保部门执法人员在日常巡查未发现有石材企业偷生产现象,平时检查时厂区只留门卫看门,生产设备已生锈,未见到其他工人,部分企业厂区存有产成品。
经调查,2016年1月至2017年9月,荥阳市完成了《荥阳市矿产资源规划》(2016-2020年)编制,目前郑州市政府已经批复。2017年4月完成了《荥阳市南部山区建筑石料开发利用方案》编制。2018年5月29日,荥阳市政府发布《荥阳市人民政府关于印发荥阳市建筑石料用灰岩矿山专项整治方案的通知》。
目前各矿山企业正在开展矿山恢复治理工作,贾峪镇矿区共平整土地1280亩,回填土方95万余立方米,栽植树木5.9万株,播撒草籽1600余亩。
荥阳市将继续做好巡查工作,27家石材企业在取得相关手续前,确保停产到位。停产期间督促企业抓紧时间开展矿山恢复治理工作,对企业销售现有库存产品时,必须采取雾炮喷淋装车措施,抑尘降尘。
同时加大巡查力度,杜绝无证开采违法行为的发生。
问责情况:无。
285
郑州市荥阳市X
反映情况:1.郑州市荥阳市贾峪镇峪鑫石材厂,粉尘污染严重。2.该镇还有多家粉碎石沫加工点,无环保手续和环保设施,设备简单,污染严重。
郑州市荥阳市贾峪镇峪鑫石材厂全称荥阳市贾峪镇峪鑫石材有限公司,该公司位于荥阳市贾峪镇塔山村,法人华世民,该公司成立与2002年1月21日,经营范围为开采石材、石料、石灰岩加工、销售。该公司2015年通过验收(荥环然验收〔2015〕25号)。
二、调查情况
(一)郑州市荥阳市贾峪镇峪鑫石材厂,粉尘污染严重的问题
经查,该公司现场没有看到有施工作业,主要生产设施未启用,生产设备已生锈,厂区只存有部分原料未清理但已采取了三防措施,没有发现存在新生产的迹象,整体处于停产状态。检查时厂只留有看门人员,未见到其他工人。
经查,荥阳市贾峪镇峪鑫石材有限公司采矿证(C)有效期为2014年3月21到2018年3月21日,因采矿证到期被荥阳市政府责令停电、停产,各职能部门联合拆除了该企业的电力计费装置,拆除电力计费装置后一直处于停产状态,停产后经环保部门执法人员巡查未发现有偷生产现象。但库存石料在销售装车时,会产生少量粉尘和装载机工作噪音。
(二)该镇还有多家粉碎石沫加工点,无环保手续和环保设施,设备简单,污染严重的问题
同时,荥阳市贾峪镇政府曾于2018年3月底召集公安、工商、国土、环保、电力等部门对贾峪镇的机制砂小加工点采取“两断三清”的措施,依法予以取缔。
综上所述,此举报部分属实。
处理及整改情况:
荥阳市将继续做好巡查工作,27家石材企业在取得相关手续前,确保停产到位。对企业销售现有库存产品时,必须采取雾炮喷淋装车措施,抑尘降尘。
同时,对荥阳市贾峪镇辖区原来取缔过的小机制砂加工点进行不间断拉网式巡查,发现问题,坚决严肃处理,防止死灰复燃。
问责情况:无。
286
郑州市新密市X
反映情况:1.郑州市新密市曲梁镇尚庄村长兴耐火材料厂,生产过程中产生大量粉尘、废气,噪声污染严重。2.窦沟村立新耐火材料厂,生产过程中排放粉尘。3.曲梁镇豆一坊食品厂违法排放废水。
1.曲梁镇尚庄村长兴耐火材料厂
工商注册名称:河南省新密市长兴耐火材料有限公司,位于新密市曲梁镇尚庄村,法定代表人尚利军。该公司年产1.5万吨耐火砖及1万吨浇注料建设项目于2016年11月通过现状环境影响评估备案(备案文号:新密环〔2016〕345号)。配套的污染防治设施有脉冲袋式除尘器6套(雷蒙机配套脉冲袋式除尘器2套,破碎机配套脉冲袋式除尘器3台,自动配料机系统配套脉冲袋式除尘器1台)。
2.曲梁镇窦沟村立新耐火材料厂
工商注册名称:新密市新玉耐火厂,位于新密市曲梁镇窦沟村,法定代表人韦玉梅。该厂年产1.2亿块煤矸石烧结砖项目于2016年11月通过现状环境影响评估备案(备案文号:新密环〔2016〕345号)。污染防治设施:脉冲袋式除尘器3套、SNCR脱硝系统1套、双碱脱硫系统1套。
3.曲梁镇豆一坊食品厂
工商注册名称:郑州市豆一品食品有限责任公司,位于新密市曲梁镇朱寨村,法定代表人康付中。该公司年产2000吨(月饼)馅料糕点豆制品项目于2012年9月27日经郑州市环境保护局审批(审批文号:郑环建表〔2012〕100号),2013年9月11日经郑州市环境保护局验收(郑环验表〔2013〕85号)。污染防治设施;隔油池+地埋式一体化污水处理装置。
二、现场调查情况
2018年6月16日、6月17日,新密市曲梁镇、新密市环境保护局、新密市食品药品监督管理局、新密市工商管理和质量技术监督局工作人员对河南省新密市长兴耐火材料有限公司、新密市新玉耐火厂、郑州市豆一品食品有限责任公司进行了现场调查。
1.曲梁镇尚庄村长兴耐火材料厂(河南省新密市长兴耐火材料有限公司)
该公司1座电窑正在生产,污染防治设施运行正常。该公司破碎车间及料库门未封闭,厂区有无组织排放现象和声音。
2.曲梁镇窦沟村立新耐火材料厂(新密市新玉耐火厂)
该厂正在生产,污染防治设施正在运行。该厂厂区部分原料未采取有效防尘措施露天堆放。
3.曲梁镇豆一坊食品厂(郑州市豆一品食品有限责任公司)
该公司处于停产状态,地埋式一体化污水处理设施运行正常。对企业周边住户进行走访,未接到反映该公司污染问题。
经调查,该举报问题部分属实。
处理及整改情况:
1.河南省新密市长兴耐火材料有限公司破碎车间及料库门未封闭的行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款之规定,依照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一项之规定,新密市环境保护局已立案查处。目前,企业破碎车间及料库门已封闭到位。
2.新密市新玉耐火厂原料露天堆放的行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款之规定,依照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一项之规定,新密市环境保护局已立案查处。目前,原料露天堆放问题已整改到位。
下一步,我们将加强对企业的监管力度,发现问题,依法查处到位。
问责情况:新密市纪检监察部门正在调查。
287
郑州市荥阳市X
反映情况:郑州市荥阳市华鼎石料厂和华豫石料厂,夜间生产,粉尘污染严重。
(一)河南省华鼎建材有限公司
该公司位于荥阳市崔庙镇王宗店村,法人代为表吕静,该单位各种证照手续齐全,其中建筑石料用灰岩矿资源开发利用项目环评获得郑州市环保局环保竣工验收批复(郑环审〔2015〕456号)。主要生产工艺为青石-破碎-筛分-成品,主要生产设备有锤破两台、振动筛四台、皮带输送机。该公司按照环评批复要求安装有2台袋式收尘器、喷淋系统、密闭了生产线,并配备有一台洒水车。
(二)河南省华豫创展实业有限公司
该公司位于荥阳市崔庙镇车厂村,法人代表为王彬,该公司证照手续齐全,其中建筑石料用灰岩矿资源开发利用项目环评获得郑州市环保局环保竣工验收批复(郑环验〔2016〕57号)。主要生产工艺为青石-破碎-筛分-成品,主要设备有破碎机四台、振动筛五台和皮带输送机,按照环评批复要求安装有4台袋式收尘器、喷淋系统、密闭了生产线,并配备有一台洒水车。
二、现场调查情况
2018年6月17日,荥阳市崔庙镇、荥阳市环保局等单位组成了联合调查组,到河南华鼎建材有限公司和河南省华豫创展实业有限公司进行了现场调查。
两家公司现场均没有看到有施工作业,主要生产设施未启用,生产设备已生锈,厂区只存有部分原料未清理但已采取了三防措施,没有发现存在新生产的迹象,整体处于停产状态。检查时厂只留有看门人员,未见到其他工人。但库存石料在销售装车时,会产生少量粉尘和装载机工作噪音。
据了解,河南华鼎建材有限公司采矿许可证于2017年11月22日到期;河南省华豫创展实业有限公司采矿许可证于2018年1月29日到期;两家企业采矿证到期后,2018年1月30日,荥阳市国土局崔庙国土所、荥阳市崔庙供电所和荥阳市崔庙镇政府等单位联合对该两家企业采取停电措施。两家企业生产用电一直处于停用状态。
荥阳市将加强监管,要求企业采取雾炮喷淋装车措施,抑尘降尘。
问责情况:无。
288
郑州市惠济区X
反映情况:郑州市惠济区英才街(郑州师范学院)门口道路上有个规模很大的露天占道烧烤餐饮夜市,每天晚上在人行道上摆满各种烧烤餐饮小吃摊,一直营业到深夜,油烟弥漫天空,行人只有走机动车道,更为严重的是还在附近居民楼下违章搭建两排铁皮房作为餐饮夜市,油烟味使楼上居民不敢开窗,严重污染生活环境。据说每个摊位上交有关部门不少费用,因此允许设置。但每当上面有检查时就暂停营业,检查过后照旧。而且这个街道上门面饭店都把桌子摆放外面占道经营,极大扰乱环境卫生。
督办问题中夜市位于英才街路南由文化路至桂圆南街,属惠济区迎宾路街道办事处管辖,主要经营:小吃、服装、果蔬类,共设置摊位275个,配有管理人员、保洁人员,有统一的垃圾桶及灭火器,设置有标志牌,经营时间中午11:30-15:00,17:30-22:00。
二、现场调查情况
2018年6月22日,郑州市惠济区对督办问题进行现场调查。经查,迎宾路街道办事处杨庄市场(迎宾路街道办事处辖区唯一一个市场)拆除后,附近郑州师范学院学生及附近居民生活不便,各类小商小贩齐聚于此,长期造成交通拥堵,影响市容市貌。惠济区执法人员进行清理,反弹严重,出现每当上面有检查时就暂停营业,检查过后照旧的现象。本着为辖区居民再就业服务,大学生边学习边创业,结合实际,迎宾路街道办事处在英才街路南由文化路至桂圆南街设立堵疏结合点,由郑州市世纪嘉俊物业公司统一管理,负责堵疏点环境卫生整治及垃圾清运。郑州市世纪嘉俊物业公司定期向商贩收取费用,主要用于支付管理人员、环卫工人工资和垃圾清运费用,迎宾路街道办事处和惠济区城市管理局没有收取任何费用。
该疏导点为综合性疏导点,在实际运作过程中存在超时间经营问题,其中小吃摊点大部分为成品,只需现场加热,另加装有油烟净化装置,不存在油烟直排的问题,未发现油烟弥漫天空现象。执法人员使用现场油烟移动监测设备进行监测,未出现超标排放。
督办问题中涉及的两排铁皮房实为移动式推车并排经营,占用的是大学城国基生活园区内与黄河美邸小区楼体之间的一块空地,经营餐饮类,全部安装有油烟净化装置。
郑州市惠济区已通知该疏导点暂停营业进行整改。截至6月20日,该疏导点已停止营业,居民楼之间的推车已全部清理到位。
下一步,郑州市惠济区将持续加大监督力度,确保该疏导点提升整改到位,严格按照规定的时间和经营范围运营,并保持周边市容市貌整洁有序。
问责情况:无。
289
郑州市荥阳市X
反映情况:郑州市荥阳市商隐路有两家工厂,分别是郑州新谊化工原料有限公司和阿波罗(郑州)肥业有限公司,紧邻居民区,这两个厂生产时产生刺激性气体,特别是夜间十二点以后,特别难闻,严重影响周边居民的正常生活,曾向当地环保局举报过。
1.郑州新谊化工原料有限公司
该公司位于荥阳市豫龙镇槐西工业园,始建于2003年,该企业属于化工类行业,主要产品为乙酰苯胺,原料为苯胺、冰醋酸。该公司于2003年4月取得了河南省环保局审批,2004年通过河南省环保厅验收。
2.郑州阿波罗肥业有限公司
该公司位于荥阳市豫龙镇槐西村织机路,始建于2007年2月,主要产品为复合肥。该公司于2007年1月获得郑州市环保局环评批复,2009年3月获得郑州市环保局试生产批复,2010年3月通过了郑州市环保局验收。
经查,自2017年以来该公司一直处于停产状态,现场没有工人,也没有生产迹象,车间内部分设备已拆除。目前,该企业转型为仓储,正在建设中。经查阅企业电力使用情况,发现该公司近期电费为月均不超过600元,不符合企业生产用电需求,核查为不存在生产迹象。
2.郑州市阿波罗肥业有限公司
经查,该公司现处于停产状态,因肥料生产淡季于2018年6月2日停工,厂区产品及原材料已入库、覆盖,现场有工人正在对设备维护,生产区域能闻到少量氨气味道。
经调阅该单位2018年5月29日生产期间,郑州德析检测技术有限公司出具的检测报告,该公司在生产过程中产生的有组织和无组织氨气均达标排放,天然气锅炉二氧化硫、氮氧化物均达标排放。经调阅该单位生产记录,该单位在生产期间24小时不间断生产,尾气处理设施正常运行,24小时加药记录完善,不存在夜间12点以后污染防治设施不运行现象。2018年6月16日群众举报期间,该厂处于停产状态。
2018年6月20日,河南豫蓝环保科技有限公司对该单位未生产的情况下,进行了监测,经查阅该公司停产状态下厂界无组织气体检测结果,结果显示为不超标。
经了解,两家企业投产时周边没有开发任何住宅小区等,因该区域紧邻中原路且距离郑州市区距离较近,地理位置非常优越,2013年以来该区域已被多家房地产公司进行高档房小区开发,造成小区逐步包围和逼近原址所在的企业,导致小区距离企业较近,业主入住后便对周边环境提出了要求,虽然企业每年都投入大量环保治理资金,也邀请附近居民到厂参观了解,因居民对美好人居环境的要求不断提高,环境意识不断增强,但仍有个别群众不理解、不认可,对企业进行环保投诉。郑州阿波罗肥业有限公司受周边发展环境影响,董事会也考虑到长远发展,积极对接其他地市产业外迁,现已于2017年9月与河南省驻马店市产业集聚区达成投资框架协议,手续正在办理中。
综上所述,此举报不属实。
处理及整改情况:
荥阳市将进一步加强监管,确保企业达标排放。
问责情况:无。
290
郑州市高新区X
反映情况:1.举报郑州市高新区枫杨街道办事处,拒不执行中央环保督察组“对郑州高新区饮用水源地石佛沉砂池周围违法建设的拆除整改通知”。在2016年枫杨街道办事处贴出通知是接中央环保督察组通知,石佛沉砂池周边的违法建筑污染了饮用水源地,在限期内(大约同年8月底)必须拆除,东史马农贸市场必须限期搬迁。可中央环保督查组一走,高新区凤阳街道办事处就去区里、市里拉关系,要求把东史马农贸市场留下来,打着方便周边群众的名义,实际是为了私利(市场对面的门面房到现在还租不出去),接下来又做了表面整改、假装整改,只把远离沉砂池渠边一小部分违建拆除,对两大沉砂池周边的违建一点没动,并敷衍整改了一下市场里的商铺。2.另举报郑州市政府、高新区政府不作为,郑州市环保局、高新区环保局失职,对于群众反映的问题不作处理敷衍了事。早在2013年我就发现水源地有问题,到目前为止我们已向市长信箱写信打电话,向郑州市环保局、高新区环保局打电话反映,前后共几十次,得到的回复都是“督促他们整改或是待解决“,有时还会接到恐吓电话。2017年3月我们把沉砂池饮用水源地问题举报给环保部网站,回复被转到高新区环保局,高新区环保局回电话表示所反映的问题不予受理。怀疑这里有一系列腐败问题,敬请彻查此事。
石佛沉砂池位于郑州高新区枫杨办事处,分为东池与西池,地理位置中心坐标为113°34′4.17″E,34°49′26.99″N。东池东临规划垂柳路,南临翠竹街,西侧紧临干渠和西池,北临池北路,由柿园水厂管理使用。占地面积42万平方米,有效容积150万立方米,日提水能力为45万立方米,为柿园水厂备用水源。2014年底丹江水启用后,该池改为热备状态,柿园水厂每天向石佛沉砂池取水3000-5000立方米。西池东侧紧临干渠和东池,南临翠竹街,西临银杏路,北临白桦街,由高新区供水公司管理使用。储水量57万立方米,每天注入水量约9万立方米,是梧桐水务主供水源,其次还作为郑州市南部景观用水。
东史马菜市场,面积约8000平方米,商户60余家,菜市场系东史马村庄拆迁时村民为便利周边群众生活,自发建设。
二、现场调查情况
2018年6月19日,郑州市高新区环保局、郑州市高新区枫杨办事处对邙山干渠两侧和沉砂池周边进行了全面排查。
(一)关于“石佛沉砂池周边的违法建筑”的问题
1.有关保护区建设情况
依据《郑州市人民政府关于印发郑州市城市集中式饮用水水源地环境保护规划的通知》(郑政〔2009〕6号)要求,石佛沉砂池保护区范围为厂界内的区域,邙山干渠保护区范围为两岸50米陆域。据现场调查,石佛沉砂池边界已设置界桩和围网,黄河风景名胜区管委会已对干渠占用土地进行了确权,并在确权的土地边界安装了围网。
2.现存违法建筑情况
经查,在邙山干渠隔离带西侧20米共有4处违法建筑,分别为广志驾校,面积432平方米;宏福汽车快速保养,面积756平方米;上海嘉联购物广场,面积288平方米;东史马菜市场,面积约8000平方米,商户60余家,菜市场系东史马村庄拆迁时村民自发建设,为周边群众生活提供便利。目前,市场对面居民小区已建成,门面房陆续投入使用,枫杨办事处多次协调菜市场商户尽快转移到对面门面房经营,同时,枫杨办事处按照有关规定,多次督促该菜市场停业关闭,不存在私利行为。上述建筑污水管道均已并入市政污水管网,不存在废水外排现象。
沉砂池西北侧围网外30米建有鱼塘2处,面积约1000平方米;西北侧围网外20米建有农家乐1家,面积约400平方米;西南侧围网外10米有临时建筑物2处,面积约1000平方米;东侧围网外50米有临时建筑物4处,面积约2000平方米。上述违章建筑均位于沉沙池厂界围网外,且地势低于沉沙池,经排查无排污口向沉砂池排放污水。
近年来,郑州市高新区对饮用水源地石佛沉砂池周边相关问题高度重视,曾多次组织有关部门深入项目现场了解相关情况,积极安排相关部门加强对邙山干渠和沉砂池周边环境治理和管理。
2016年8月15日,郑州市高新区针对中央环保督查组交办的“郑州市高新区银杏路枫杨中学和河南工业大学学府家园中间,多家废品收购站紧临引黄沉沙池上游明渠,堆放废品垃圾,污染引黄沉沙池水质”问题(第27批第18号)积极进行整改,涉及的4处废品收购站均按要求在限期内清理完毕。
2017年4月,枫杨办事处出动工作人员150人次、拆迁工人70人次,陆续对邙山干渠西银杏路东侧的所有临时违章建筑进行拆除,共计拆除63户,清理土地约36亩,清理全部垃圾,平整覆盖土地,并设立围挡隔离。并对白桦街以北干渠两侧所有违章建筑进行了清理。
2018年1月,高新区环保局、枫杨办事处再次对邙山干渠两侧和沉砂池周边进行排查,出动人员50人次,拆迁工人20人次,对沉砂池水源保护区周边违章建筑进行拆除,拆除沉砂池河渠东侧违章建筑两处约2000平方米。剩余违章建筑均已完成测量任务,由于菜市场涉及商户较多,拆迁难度大,进展较缓慢。
经过近几年专项整治,邙山干渠两侧及石佛沉砂池周边环境得到较大提升,大部分违章建筑已拆除,但由于违章建筑系历史遗留、拆迁难度大等问题,所以在邙山干渠两侧及石佛沉砂池周边仍有菜市场、农家乐、临时建筑、鱼塘等违章建筑存在。
综上,该反映问题基本属实。
(二)关于“政府对于群众反映的问题不作处理敷衍了事”的问题
1.郑州市环保局履职情况
郑州市环保局信访处根据举报情况会同局政法处、“”热线受理科等单位,对2016年以来行政复议、信访举报、电话投诉等台账进行了全面梳理排查,未发现关于郑州高新区石佛沉砂池周围违法建筑污染饮用水源地的群众投诉。因此,郑州市环保局不存在对群众反映的问题不作处理敷衍了事不作为的情况。
综上,该反映问题不属实。
2.郑州市高新区履职情况
2017年3月,郑州市高新区环保局通过环保部网站接到群众举报,反映邙山干渠两侧和沉砂池周边存在违章建筑问题,影响水源安全。高新区环保局立即进行了现场调查,并按程序将举报件转枫杨办事处具体调查处理。2017年4月,枫杨办事处出动工作人员150人次、拆迁工人70人次,组织对邙山干渠西银杏路东侧临时违章建筑、白桦街以北干渠两侧的所有违章建筑进行了清理。
郑州市高新区对交办问题高度重视,立即组织郑州市高新区执法、环保、国土规划、枫杨办事处等部门开展整治工作。一是由郑州市高新区行政执法局、环保局、国土规划局、枫杨办事处联合执法,对周边违章建筑实施专项整治,明确工作任务,确定整改期限,确保7月30日前将沉砂池周边违章建筑全部拆除清理完毕。现场清理完毕后交市政部门进行绿化。二是根据《中华人民共和国水污染防治法》及《河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市集中式引用水源保护区划的通知》(豫政办〔2007〕125号)、《郑州市人民政府关于强化饮用水水源地环境保护专项整治的通知》(郑政〔2010〕26号)等法律和文件要求,加大对邙山干渠两侧及沉砂池水源地周边监管力度,确保水源地水质安全,发现问题,立即处理。明确在一个月内对违章建筑实施拆除,要求高新区环保局加强对该区域监管,督促郑州市高新区枫杨办事处对该区域整改到位。
问责情况:
1.成立由郑州市高新区纪工委、国土、规划、环保、执法等部门组织的联合调查组,开展全面调查处理。
2.对违纪违法情况移交郑州市高新区纪工委处理。
291
郑州市新密市X
反映情况:郑州市新密市青屏大街西段三合火锅店,该店没有专用油烟排放通道,排出的油烟直接飘入周围小区,烟味刺鼻常年不能开窗,严重影响周围老百姓的正常生活,多次反映无果,请政府予以解决。
新密市青屏大街西段三合火锅店工商注册名称:郑州三和美食有限公司,位于新密市区青屏街中段,饭店类型为有限责任公司(自然人投资或控股),法定代表人郑国政,统一社会信用代码:。该店营业面积约800平方米,厨房1台液化气灶,1台油烟净化装置。该店经营涮锅(清水),无烹炒、烧烤和油炸等方法加工食品。
二、现场调查情况
2018年6月19日,新密市环境保护局、新密市食品药品监督管理局、新密市城市管理局、新密市青屏街街道办事处对郑州三和美食有限公司进行现场检查。该店于2018年5月1日停业装修至今,没有设置专用油烟排放通道。
根据《国家环境保护总局关于饮食业单位排气适用标准问题的复函》(环函〔2005〕225号)认定,因火锅使用时排出的气体以水蒸气为主,则不宜将其排气定性为含油烟气体。复函中无明确要求此类饮食业安装专用烟道。
下一步,新密市相关部门将进一步加强现场监管,督促该饭店定期清洗油烟净化装置并建立清洗台账,确保达标排放。
问责情况:
新密市青屏街办事处对新密市青屏街街道办事处开阳路社区三网格巡查员梁志新进行诫勉谈话。
292
郑州市新密市X
反映情况:1、郑州市新密市岳村镇司家门村任庄组组长郑红伟利与人合伙利用集体土地5亩开一煤场(地址:新密市岳村镇密杞公路司家门村社区往南有一条约200米通往十五军煤矿的路,路中段向西100米),拉好煤掺碴,以次充好,坑害外地拉煤货车及电厂,道路煤尘弥漫,两边农田一片黑,并没有任何防护措施,违法开设煤场三年以来,没有任何执法部门过问。2、郑煤集团关闭后留在我队的办公房屋40多间,郑红伟把机瓦、檩条、门、窗、砖等扒掉卖完,价值40多万元。
新密市岳村镇司家门村煤场位于岳村镇司家门村任庄组,占地约5亩,土地性质属于集体用地。2014年郑红伟把该块土地进行平整,用于转运煤炭和停放车辆。按照新密市人民政府对煤场整治要求,没有环评手续的煤场一律取缔,新密市岳村镇人民政府于2016年8月对该煤场进行取缔。
二、现场调查情况
2018年6月17日、6月18日,新密市岳村镇、新密市环境保护局、新密市煤炭管理局、新密市公安局、新密市散煤治理工作领导小组办公室工作人员对该煤场进行现场调查。
1.关于“郑州市新密市岳村镇司家门村任庄组组长郑红伟与人合伙利用集体土地5亩开一煤场(地址:新密市岳村镇密杞公路司家门村社区往南有一条约200米通往十五军煤矿的路,路中段向西100米),拉好煤掺碴,以次充好,坑害外地拉煤货车及电厂,道路煤尘弥漫,两边农田一片黑,并没有任何防护措施,违法开设煤场三年以来,没有任何执法部门过问”问题
通往任庄组乡村道路因路基太差,来往货车过多,司家门村对该路段保洁不及时,导致群众有怨言,造成道路扬尘及两边农田脏黑问题,对此岳村镇政府要求司家门村增加道路洒水降尘频次。该煤场场自2016年8月份取缔后没有再转运煤炭。目前,该场地已种植了苗木。
2.关于“郑煤集团关闭后留在我队的办公房屋40多间,郑红伟把机瓦、檩条、门、窗、砖等扒掉卖完,价值40多万元”问题
经查,新密市岳村镇司家门村任庄组之前有一个郑新任岗(新密)煤业有限限公司,资源整合后隶属于郑煤集团,该煤矿已于2016年10月份关停,人员也全部撤离完毕,原公司已将机器、设备等相关物品全部处理完毕。按照该公司与司家门村任庄组的协议约定,该处地上附着物(厂房、办公用房等)应由郑新任岗(新密)煤业有限限公司拆除并复耕后归还任庄组,并连续支付三年的土地使用费用。但煤矿在关停后一直没有拆除地上附着物,也没有复耕和支付土地使用费。时任组长郑红伟招商引资将所有房屋及场地租赁给了新密聚祥保温材料有限公司使用,后该公司将两栋两层办公楼房和一个四合院式机瓦房拆掉准备盖新办公楼。被拆掉的房子均已破败不堪,不能正常使用,门、窗、机瓦等也没有再利用的价值,新密聚祥保温材料有限公司将其全部填垫在该厂西北角的坑里。
综上所述,交办问题部分属实。
处理及整改情况:
下一步,岳村镇人民政府等相关职能部门加强“散乱污”企业巡查力度,严防死灰复燃。
问责情况:
新密市岳村镇给予司家门村村委委员、卫生创建副职白志彬同志诫勉谈话。
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郑州市中原区X
反映情况:郑州来信反映:郑州市十六中,位于中原区工人路友爱路交叉口向西100米路南。周一至周五,每天早上5:00-7: 00,中午12: 00-13: 00,下午18: 00-19: 00,有流动摊贩推着小推车,车上载有煤气罐,售卖烧烤类食物。1.流动摊贩在郑州市十六中门口,用煤气罐煎、炸、煮食品,还有各种烧烤,烟气直排,大气污染很厉害。2.流动摊贩上载有煤气罐,煤气罐常年未经安全检查,就像一个定时炸弹,并且在中学门口,若有意外事故发生,造成煤气罐爆炸,将会导致极大的学生受伤情况,后果不堪设想。
交办问题郑州市十六中,位于中原区工人路友爱路交叉口向西1 00米路南,属于中原区林山寨街道办事处所辖。
二、现场调查情况
2018年6月18日和6月19日,郑州市中原区行政执法局、林山寨街道办事处等相关工作人员分别按照举报内容所说的早上5:00-7: 00,中午12: 00-13: 00,下午18: 00-19: 00三个时间段进行核查。经查,在上述3个时间段,在现场未发现载有煤气罐的售卖煎、炸、煮、烧烤类食品的流动摊贩,无烟气直排现象,但旁边友爱路批发市场对面发现有卖水果的流动摊贩。
该举报问题部分属实。
处理及整改情况:
郑州市中原区依托网格化管理,加强对校园周边的巡查及治理力度,并安排专人在友爱路(文化宫路-百花路段)值守,如发现流动摊贩,立即清理。
问责情况:无。
294
郑州市新郑市XXX
反映情况:郑州市新郑市辛店镇北贾嘴村土地上修建了一处垃圾处理站,离我们村庄(新密市大卫镇大侯庄村小侯庄两个组)只有500米左右,公司建造己三年之久,现已正式投产,终日里高大烟囱黑烟遮天,炉灶里发出的各种脏气叫人实在难闻,随风传遍几里地。
调查核实情况:
2018年6月19日,新郑市政府组织新郑市辛店镇政府、新郑市城管执法局对光大环保能源(新郑)有限公司的具体运营情况进行现场调查。经查:
1.根据国家规定及环评批复(郑环审〔2016〕133号),本项目卫生防护距离为300米。经新郑市辛店镇人民政府联合市城管执法局实地测量,该公司边界距最近村民住户(新密市大卫镇大侯庄村小侯庄)约650米,该距离符合环评防护距离的的相关要求。
2.该企业正常生产,各环保污染防治设施运行正常。该公司所有环保指标已与生态环境部软件平台联网,实施24小时在线自动监测。企业门口设有数据监测电子显示屏,与环境保护主管部门监控中心联网正常,监测结果按照要求采用电子显示屏在厂界外进行公示,公示的焚烧炉运行工况和排放烟气的实时监测数据正常。
3.该公司垃圾焚烧产生的烟气治理采用高温脱硝+脱酸+活性炭吸附+袋式除尘器的烟气净化系统处理,除尘效率达到99.9%,经80米烟囱排出,烟气全部达标排放。该公司委托第三方2018年4月21日-5月3日对废气进行连续检测,两个焚烧炉检测项目的结果均符合执行标准的要求,全部达标,未发现冒黑烟的问题。
4.该公司所用车辆为全密闭垃圾专用运输车辆,并建设密闭运输通道,并经过三道密闭门,将垃圾倒入全密闭垃圾仓,但个别运输车辆密闭不严,存在少量异味溢出现象。最后一道密闭门在垃圾倾倒过程中采取负压措施,倒完后密闭门自动关闭,垃圾仓产生的异味经过二次风机引入焚烧炉焚烧。
综上所述,该群众举报问题部分属实。
处理及整改情况:
鉴于周边村民对光大环保能源(新郑)有限公司垃圾焚烧生产工艺、排放情况等不了解,并因沟通不畅产生顾虑,新郑市辛店镇政府要求该公司在光大公众开放日(每月最后一个星期六)邀请新密市大卫镇大侯庄村小侯庄及周边村庄村民代表到公司内部参观指导,并通过电子显示屏公开、通报各项环保运行指标和监测数据,消除附近村民的顾虑。
新郑市将继续加大对该企业的日常监管,发现问题,依法查处。
问责情况:无。
295
郑州市中原区X
反映情况:群众来信反映:一、位于郑州市陇海路与华山路交叉口向北600米路东有一个刚开业(十五天左右)的露天烧烤夜市广场(老铁烧烤啤酒花园)存在以下问题: 1、没有任何审批手续建二十多间铁皮房。2、没有营业执照、卫生许可证,从业人员没有健康证。3、露天烧烤油烟没有净化直接排放。4、全露天经营,噪音太大。5、夜市广场周围呕吐物,随地大小便现象严重。二、位于郑州市陇海路与华山路交叉口向北500米路东于6月12日又开一家同样的露天夜市(德国慕尼黑百酿啤酒——天都啤酒花园)就在老铁烧烤啤酒花园的南隔壁,存在以上同样问题。
老铁烧烤啤酒花园位于郑州市陇海路与华山路交叉口北600米路东,该区域原为洛达庙城中村改造待建空地,现临时作为夜市广场使用,属中原区中原西路街道办事处洛达庙村。性质为个体经营,负责人张自召。
德国慕尼黑百酿啤酒--天都啤酒花园位于郑州市陇海路与华山路交叉口北600米路东,该区域原为洛达庙城中村改造待建空地,现临时作为夜市广场使用,属中原区中原西路街道办事处洛达庙村。性质为个体经营,负责人郑冬冬。
二、现场调查情况
2018年6月19日晚,郑州市中原区行政执法局、中原西路街道办事处到现场进行核查。
1.老铁烧烤啤酒花园内共有餐饮操作间7个,均按照规定进行密闭,灶头安有集烟罩,并配备有油烟净化设备,负责人现场提供了油烟净化设备的检验报告,未发现露天烧烤,无营业执照、无卫生许可证,有健康证14个。
2.德国慕尼黑百酿啤酒--天都啤酒花园内共有餐饮操作间6个,均按照规定进行密闭,灶头安有集烟罩,并配备有油烟净化设备,负责人现场提供了油烟净化设备的检验报告,未发现露天烧烤,无营业执照,无卫生许可证,有健康证3个,2个健康证办理回执。
上述两个夜市广场现场检查时无明显噪音,周边无呕吐物及大小便现象。
综上,该举报问题部分属实。
处理及整改情况:
郑州市中原区由工商、食药、执法等相关部门联合对老铁烧烤啤酒花园、德国慕尼黑百酿啤酒--天都啤酒花园进行查处。两家夜市广场目前已停业,在2018年6月30日前取缔到位。
问责情况:无。
296
郑州市郑东新区X
反映情况:群众来信反映:宏图街国龙水岸花园小区周边崔庄社区等安置区,房顶出现加盖现象,用铁皮泡沫板搭建的违章建筑物来喂养飞禽鸽子,产生大量禽便等污染物直接排向雨水管道,排入河道污染水体。东风渠向南一带,也发现类似问题。
该问题反映的崔庄社区原由郑州市金水区政府于2004年建成,安置拆迁农民1850人,2012年郑州市进行区划,现归属郑州市郑东新区管委会祭城路街道办事处管辖,该社区位于宏图街与聚源路,分南北两个院,南院由19幢5层和1幢高层楼房组成,北院由15幢4层楼房组成。
二、现场调查情况
郑东新区管委会于2018年6月8日接到问题交办通知后,高度重视,立即组织工作人员到现场进行调查,经调查,“宏图街崔庄安置区,房顶出现加盖现象,用铁皮泡沫板搭建的违章建筑物来喂养飞禽鸽子,产生禽便等污染物排向雨水管道”情况属实。
崔庄社区共有4户在房顶搭建铁皮房喂养鸽子,全部在北院,均是郑州市信鸽协会会员,每户养殖数量在数十只至一百余只,分别为:3号楼6单元4楼西户,4号楼8单元4楼西户,8号楼1单元4楼西户,14号楼1单元4楼56号。养鸽户清理出的鸽子粪便用于售卖或花草施肥,铲不净的地方用水冲洗,个别户冲洗的脏水沿楼顶雨水管道流下,从散水处排出,流向小区道路雨水管网,形成污染。该区域雨水排放到距离社区500米的七里河。东风渠据该区域较远,故“东风渠一带,也发现类似问题”情况不属实。
综上所述,举报问题部分属实。
处理及整改情况:
2018年6月9日,郑东新区祭城路街道办事处组织执法中队、建设环保办、崔庄社区居委会对以上4户居民下达了《郑州市城市管理综合执法责令停止违法行为通知书》和《郑州市城市管理综合执法限期拆除决定书》,限期自行拆除。到期未拆除的,郑东新区祭城路街道办事处于6月12日组织执法中队、派出所、综治办、信访办等部门联合进行拆除。截至2018年6月12日晚,违建鸽子笼拆除工作已全部完成,现场已清理打扫干净。
问责情况:无。
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郑州市荥阳市X
反映情况:群众来信反映:郑州市荥阳市崔庙镇三仙庙水库是附近四个村上万人的饮用水源,但是水库的转包人经常往水库里倾倒鸡粪、化肥以及各种治鱼病的药物,导致水体受到污染,请专业人员对水质进行化验。
三仙庙水库位于崔庙镇翟沟村吉寨组北部,荥密公路西0.5公里,属淮河流域贾鲁河支流索河上游的一座小(Ⅰ)型水库,总库容316.2万立方米。始建于1958年,于2010年完成除险加固。该水库水面面积220亩。水库周边涉及崔庙村抽斗沟组,索坡村牛家组、索坡组、翟沟村吉寨组1200口人。该水库主要功能是防洪、养殖、灌溉。
三仙庙水库于2005年10月由崔庙镇农办合同租赁给索坡村村支部书记、三仙庙水库站长王振兴用于水产养殖,2006年3月王振兴又转租给乔楼镇东郭村帖河组帖新营至今。
二、现场调查情况
2018年6月12日,荥阳市崔庙镇政府、荥阳市环保局、水务局、畜牧局等单位到三仙庙水库进行了现场调查。
根据荥阳市环保局协同崔庙镇政府对三仙庙水库周边的现场检查及走访情况,水库周边索坡、崔庙、翟沟等行政村全部实行垃圾集中处理,村委没有接到过群众反映有人向水库倾倒生活垃圾和排放生活污水的情况和投诉,同时也未发现有人向水库倾倒、排放生活垃圾和生活污水等现象,只有雨季下雨时雨水会自然流入水库。水库附近村民饮用水源均为地下水,没有使用水库水作为饮用水。
根据水库承包人帖新营供述,在自己承包期间的2012年以前,曾往三仙庙水库投放过鸡粪、牛粪等,主要目的是通过投放有机物促进淡水鱼快速生长增肥。2012年10月24日,崔庙镇政府、荥阳市公安局、水务局、环保局、农委、畜牧局等单位联合发布了《关于加强三仙庙水库水域及周边环境综合整治限期清理网箱养殖和禁养区畜禽养殖的通告》,自此帖新营采取散养方式养殖花鲢、白鲢、鲫鱼、草鱼等鱼类,未再投放过鸡粪、牛粪等物。但根据养殖需要,每年会投放两次药物和生石灰(或漂白粉),用于防治鱼病和水体净化。
经荥阳市水务局对周边饮用水源进行勘察,荥阳市三仙庙水库附近的村庄共涉及5个,分别为翟沟、索坡、崔庙、竹园、盆窑5个行政村,根据2016年2月的《崔庙镇所辖自然村饮用水安全情况调查表》,这5个行政村饮用水源均为地下水,而非以三仙庙水库为水源。依据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知》(豫政办〔2016〕23号)、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市集中式饮用水水源保护区划的通知》(豫政办〔2007〕125号)》文件精神,三仙庙水库也未被上级政府划为饮用水水源地。
经荥阳市畜牧局排查,三仙庙水库周边村组没有发现畜禽养殖行为,也未发现畜禽养殖场向该水库倾倒鸡粪现象。
经荥阳市环境监测站对三仙庙水库水质取样检测,三仙庙水库水质符合《地表水环境质量标准》(GB3838--2002)四类水质相关标准,满足农田灌溉用水要求。
综上所述,举报内容部分属实。转包人投放治鱼病的药物属实;荥阳市崔庙镇三仙庙水库是附近四个村上万人的饮用水源,不属实;转包人经常往水库里倾倒鸡粪、化肥,不属实。
处理及整改情况:
荥阳市责成崔庙镇政府进一步加大对三仙庙水库的日常监管。
问责情况:无。
298
郑州市新密市X
反映情况:群众来信反映:郑州市新密市白寨镇堂沟村大华涂料厂生产过程中产生难闻气味,污水乱流,水还流到村里的庄稼地,影响百姓生活。白天不干关着门,晚上干。原举报过处理过,又开始生产了。
大华涂料厂已于2016年7月搬迁完毕,2017年2月营业执照已注销,其厂房现被郑州健坤无纺布制品有限公司租用。郑州健坤无纺布制品有限公司年产3000吨无纺布项目于2017年7月6日经新密市环境保护局审批(新密环建〔2017〕124号);生产工艺:原料—热熔挤出—长牵成网—分切—检验—剪裁—包装—成品。污染防治设施建设有1套光氧催化装置。
二、现场调查情况
2018年6月12日,新密市白寨镇人民政府、新密市工商管理和新密市质量技术监督局、新密市环境保护局工作人员进行了现场调查。经查,郑州健坤无纺布制品有限公司处于在建状态,处于停产。
(一)关于生产过程中产生难闻气味问题
郑州健坤无纺布制品有限公司年产3000吨无纺布项目生产线处于试运行阶段,配套的污染防治设施1套光氧催化装置正在运行。2018年4月29日,该公司委托河南思源环境监测有限公司对其项目废气、噪声进行检测,检测结果显示污染因子均在排放限值以内。
(二)关于污水乱流,水还流到村里的庄稼地,影响百姓生活问题
该项目生产过程中冷却水循环利用不外排,现场调查时未发现污水乱流,对周围10余居民户进行走访,均未反映水流到村里庄稼地里情况。
(三)关于白天不干关着门,晚上干。原举报处理过,又开始生产了问题
2018年5月至今,郑州健坤无纺布制品有限公司一直处于停产状态。
走访情况:
2018年6月13日,新密市环境保护局执法人员对该公司周边10名群众进行走访,均未反映该公司污染问题。
下一步,我们将加强现场环境监督管理,确保严格执行建设项目环保“三同时”制度。
问责情况:无。
299
郑州市登封市X
反映情况:群众来信反映:自20 1 6年6月底开始,郑州市登封市告成镇庙庄村村民徐占亭、徐占峰、徐占超、徐进财、徐见彬、徐占团、王国新、冯占东等人在原登电集团水泥有限公司采矿证到期后(有效期至2016年6月26日),在监管缺失的情况下,依仗庞大家族势力在该村南坡非法侵占、破坏耕地300余亩,毁坏柏树、花椒树等1 000余棵。以非法取得的炸药炸开石头,再由挖掘机开采,疯狂掠夺集体资源,至今已非法开采两年多了。非法开采点位于登封市“育林区保护牌”附近。非法开采致使水土流失,大量植被被破坏。选矿污水肆意排放,直排颍河,流入白沙水库,污染了水源。尾库乱堆乱放,侵占大量村北农田,造成不可挽回损失。
登电集团水泥有限公司第三采区,采矿证号:C,矿区面积5.9353平方公里,采矿证有效期至2018年6月26日。
二、现场调查情况
2018年6月13日上午,登封市告成镇、登封市环保局等相关人员到实地进行了调查。
1.关于“自2016年6月底开始,郑州市登封市告成镇庙庄村村民徐占亭、徐占峰、徐占超、徐进财、徐见彬、徐占团、王国新、冯占东等人在原登电集团水泥有限公司采矿证到期后(有效期至2016年6月26日),在监管缺失的情况下,依仗庞大家族势力在该村南坡非法侵占、破坏耕地300余亩,毁坏柏树、花椒树等1000余棵”的问题。经查,庙庄村村民徐占亭、徐占峰、徐占超、徐进财、徐见彬、徐占团、王国新、冯占东不属于登电集团水泥有限公司员工,其中徐占亭为登封市鑫顺矿业有限公司石子加工点负责人,徐占峰、徐占超、徐进财、徐见彬、徐占团、王国新、冯占东为庙庄村村民,由于个人矛盾,曾向上级部门反映非法侵占、破坏耕地、毁坏树林问题。登封市告成镇有关人员在日常巡查中发现,有人清理庙庄村南坡地表。经登封市林业局调查,发现有毁林行为,登封市林业局对登封市永兴矿产品销售有限公司进行5100元的行政处罚;登封市告成镇国土所对其进行实地查看,该区域用地性质属于采矿用地和未利用地,非耕地300余亩。
2.关于“以非法取得的炸药炸开石头,再由挖掘机开采,疯狂掠夺集体资源,至今已非法开采两年多,非法开采点位于登封市“育林区保护牌”附近,非法开采致使水土流失,大量植被被破坏”的问题。经查,登电集团水泥有限公司三采区归属登电集团水泥有限公司,办理有采矿许可证(采矿证号:C),原采矿证到期后,于2017年7月经上级部门批准又延续至2018年6月26日。2018年1月23日郑州登电嵩恒建材有限公司在修路期间,在修路清理地基过程中,因遇岩石材质坚硬,使用机械无法正常施工,向登封市公安申请爆破物品,并委托登封市诺信爆破工程有限公司实施爆破服务,2018年1月29日登封市公安局对该公司申请使用爆炸物品进行了审批。
3.关于“选矿污水肆意排放,直排颍河,流入白沙水库,污染了水源”的问题。按照相关标准,选矿是指用物理或化学方法将矿物原料中的有用矿物和无用矿物(通常称脉石)或有害矿物分开,或将多种有用矿物分离开的工艺过程就称为选矿,又称“矿物加工”。经查,该辖区没有选矿企业,不存在污水外排现象。
4.关于“尾库乱堆乱放,侵占大量村北农田,造成不可挽回损失。”的问题。经查,该区域没有尾矿库,有一家石子加工点,名称为登封市鑫顺矿业有限公司,企业法人徐占亭,该企业原料露天堆放覆盖不完全,但不存在侵占大量农田的情况。
综上所述,此举报案件部分属实。
处理及整改情况:
1.要求登封市鑫顺矿业有限公司对露天堆放原料进行重新覆盖,已全部覆盖到位。
2.加强对该区域巡查频次与力度,发现有违规现象,将联合执法,依法进行打击处理。
问责情况:
登封市告成镇政府对经济发展办包厂人员邓电辉进行全镇通报批评。
300
郑州市新郑市X
反映情况:群众来信反映:郑州市新密市城关镇湾子河村在很早以前挖矿石大坑(约20多亩),后来本村张炎峰父亲栽杨树成林一片绿色,几十年后,郑登快速通道走大坑路过。带有黑恶势力的张建营、张秋峰等人砍伐树木破坏生态环境和耕地,平坑建停车场称霸一方,非法占地经营2年多时间,没有任何相关证照,大把收钱,经多方面信访举报,新密市及有关部门不管不问,不作为、不担当。
张建营、张秋锋均为城关镇湾子河村十四组村民。张建营,男,现年54岁,在家务农,身份证号:。张秋峰,男,现年46岁,在家务农,身份证号码:。反映的废弃石坑为历史遗留废弃老石坑,位于新密市城关镇湾子河村十四组,郑登快速路与长乐路交叉口东北角,现为广超汽车修理门市,该地块现状为平整土地约15亩,汽车修理门市占地约2亩,其余土地没有硬化地面,没有建造建筑物,用于临时停放车辆。
二、现场调查情况
2018年6月13日,新密市城关镇人民政府、新密市林业局、新密市国土资源局、新密市公安局、新密市交通运输局工作人员到城关镇湾子河进行现场调查。
1.关于张建营、张秋锋等人带有黑恶势力、称霸一方问题
新密市公安局在调查过程中未发现张建营、张秋峰等人有非法侵占或强迫交易、非法经营、称霸一方的违法行为,也未发现张建营、张秋峰有公安机关管辖的“黑、恶”犯罪行为。
2.关于张建营、张秋锋等人砍伐树木,破坏生态环境和耕地问题
新密市林业局现场勘验、群众走访,张炎峰父亲在世时在该石坑内栽植有20棵左右杨树,其父去世后无人管理这些树木,大部分杨树已于填坑前陆续死亡,再经本组李金建、张建军等12名村民提供的证明,该石坑内没有成片树木,与张炎峰所表述的情况基本一致,因此平整土地时不存在成片树林。
3.关于张建营、张秋锋等人平坑非法占地问题
2016年12月,新密市国土局执法人员巡查中发现湾子河村十四组原填埋平整石坑土地上建房,现场立即进行制止并上报。针对2人违法占地行为,2017年1月,新密市国土局执法中队已进行了立案查处。
4.关于平坑建停车场,无照经营问题
经查,该汽修业户已办理《营业执照》和《道路运输经营许可证》,属合法经营。但该维修门市存在环境卫生较差、杂物随意摆放问题。
新密市运管局针对汽修门市存在的问题,下达了停业整改通知书,责令停业整改。目前,该维修业户已整改到位。
下一步,新密市城关镇政府将加强巡查力度,依托网格化管理平台,加强监管。同时,新密市湾子河村督促十四组对该地块进行综合治理,按照协议约定用于农业种养项目。
问责情况:无。
301
郑州市中原区X
反映情况:群众来信反映:郑州市中原区棉纺路锦艺国际华都濠庭(住宅楼3号楼、4号楼),房子坐落在锦艺商业广场锦艺城B区5层以上,现针对小区业主无法容忍的噪音和油烟问题进行举报。一、噪音扰民,4年来业主们屡次反馈,商业广场指定第三方检测机构单方面伪造噪声测量数据,糊弄业主,整改效果甚微。二、油烟扰民。诉求:1.我们建议五楼平台上的风机和空调外机等设备应加装专业的消噪装置确保噪音分贝值达标。2.针对五层平台上的油烟排烟管道也要进行专业的整改,整改后要加强管理,保证净化设备处于可用状态。3、针对几十家饭店通过公共烟道排到29层楼顶的油烟口,加高排烟口置,排烟口远离高层业主窗户,改变排烟方向,排烟口加装油烟净化备,确保油烟不再污染大气环境,影响高层业主的生活。三条整改诉求,召开业主、物业协调会,形成一个有效解决问题的机制,商场物业要采取有效措施落实到位,整改后要真正回访群众达到满意。
举报问题锦艺城购物中心B区位于棉纺路桐柏路交叉口向西,属中原区秦岭路街道办事处。锦艺城购物中心B区5楼以下为大型商业综合体,面积约4万平方米,2012年12月正式对外运营,目前由郑州佳潮物业公司进行管理。2016年,为了降低中央空调冷却塔噪音影响,该公司在B区5楼平台上,安装了冷却塔降噪钢结构及隔音墙体,之后委托河南中测技术检测有限公司进行了现场噪音检测,出具了噪音检测报告;该商业体内部餐饮有专用排烟管道并安装有油烟净化设施。
二、现场调查情况
2018年6月13日,郑州市中原区行政执法局、秦岭路街道办事处主要领导带领相关工作人员到现场进行核实查办。经查,锦艺城B区2期豪庭3号楼、4号楼之间平台安装中央空调冷却塔4台,现场存在一定噪音。经过测量,现场隔音墙体与2016年整改时施工合同相符合,分别为96平米和58平米,未发现拆除现象。物业管理方现场出具了关于前期降噪施工合同,及河南中测技术检测公司出具的噪音检测报告,营业执照、组织代码证、税务登记证等。
锦艺城商场内餐饮油烟与居民住宅楼公共油烟排放通道为双向分离,居民楼油烟排放通道与住宅楼一体规划设计建设,商场内部共有餐饮企业26家,油烟单独排放,排放口位于五楼平台,每个排放口均安装了油烟净化装置,明确了具体责任人定期进行维护清理,确保油烟净化装置正常运行。
综上,举报问题部分属实。
处理及整改情况:
针对交办问题,中原区秦岭路街道办事处牵头,物业公司主导,对锦艺国际华都濠庭3、4号楼的居民进行回访,由33户业主推选出12名业主代表,2018年6月16日召开业主沟通会,搭建了物业、居民之间的沟通平台,深入听取居民建议,鼓励业主代表积极参与到后期的噪音处理及评测过程中。具体措施如下:
一是将楼顶中央空调冷却塔错时开机运行,并调整运行时间,将关机时间由晚上9点30提前至晚上8点,力争最大限度降低噪音对居民休息产生的影响。
二是督促物业公司在原有隔音墙的基础上,委托专业降噪公司,研究制定施工方案,通过加装或改装等施工方案进一步降低冷却塔运行噪音。
三是由业主及物业公司共同寻找一家具有资质的第三方检测公司对噪音进行再次检测,待检测报告出具后,采取进一步的有效措施进行整改,力争使业主满意。目前,按照业主代表的要求,正在积极寻找第三方机构,待业主代表确认后,进行噪音监测。
问责情况:无。
302
郑州市荥阳市X
反映情况:郑州市荥阳市刘河镇窝张村徐秀君东邻居家的厕所粪池,在其两家间宅基地的空地上,2017年7月份至今,气味特别大,严重影响正常生活环境。
调查核实情况:
荥阳市政府迅速组织刘河镇政府联合荥阳市环境污染防治攻坚办工作人员到现场进行调查取证。6月14日上午9点,刘河镇及荥阳市攻坚办相关人员到现场进行调查,发现该群众所反映厕所干净整洁,粪池口封闭严密,周围环境卫生很好,并无异味,不影响周边群众正常生活。
经了解,邻居魏付成与徐秀君双方矛盾很深,魏付成大概于1991年建房,魏付成房屋全部建成后徐秀君才开始建房。根据本地农村风俗习惯,庭院厕所一般在自家宅基地右前方,魏付成家厕所同其他群众家一样建在自家宅基地右前方,并采取了相关措施,建设较为规范。据了解,魏付成夫妇今年已60多岁,其家仅有魏付成及其老伴两位老人居住,且其老伴因需要照顾经常住到女儿家,因而产生粪便极少。实际上,此前徐秀君已反映该问题,荥阳市刘河镇已多次组织分包窝张村领导、包村干部、村委干部对此事进行调查,并对双方矛盾进行调解,采取了包括更换粪池盖、粪池盖加装塑料膜密封同时覆盖黄土、彻底清干刷洗粪池等措施。此后分包窝张村领导、包村干部、村委干部定期到现场进行检查,检查人员及附近群众均未闻到过较大气味。
综上所述:该举报部分属实。
处理及整改情况:
2018年5月20日,荥阳市城管局已经在刘河镇窝张村马家组进行农村污水集中处理改造,对农户家中产生的生活污水集中收集处理,预计今年7月底窝张村其余5个村民组(包括徐秀君所在的中间组)会全部改造完成,届时污水、粪便将会集中处理,群众无需再保留粪池,问题根源将得到彻底消除。
同时,将充分发挥包村领导、包村干部、村组干部作用,继续组织人员对徐秀君及其邻居进行调解,化解双方积怨,引导双方建立和谐共处、相互尊重、相互理解、相互包容的邻里关系,协调各方力量积极化解矛盾,创建融洽的居住环境。
问责情况:无。
303
郑州市登封市X
反映情况:群众来信反映:建议叫停登封市中联集团在煤爻沟村开山采石建水泥厂的申请,此项目拟在登封市白坪乡南麓整体开山采石将会造成生态环境严重破坏,与登封市作为旅游城市的定位是格格不入的,开山采石产生的粉尘对环境危害很大,更重要的是危害人体健康,开山采石产生的危害将是无法恢复的,煤爻沟村的南山是登封城南大门的一道天然屏障,对登封市的生态气候有着重要的保护作用,一旦挖开缺口,将对整个登封市气候产生较大影响。
登封中联登电鞍子岭建材开发有限公司(简称鞍子岭矿山)位于登封市白坪乡煤窑沟村,于2008年7月21日注册成立,是经相关部门依法批准的项目,依法办理有工商、税务、采矿、安监、环保等合法证照和批复,是证件齐全的国有控股企业。主要从事石灰石的开采、加工和销售。
二、现场调查情况
2018年6月14日,登封市发改委、登封市国土资源局、登封市环保局等单位相关人员现场调查。
经查,登封中联登电鞍子岭建材开发有限公司(简称鞍子岭矿山),是登电集团与中国联合水泥合资共建企业,地址位于登封市白坪乡煤窑沟村与徐庄镇安沟村交汇处。该矿山采矿权人为:登电集团水泥有限公司。矿山名称为:登电集团水泥有限公司鞍子岭水泥灰岩矿。依法办理有工商、税务、采矿、安监、环保等合法证照和批复,是证件齐全的国有控股企业。主要从事石灰石的开采、加工和销售,目前该项目尚未动工建设。
该项目在选址前,积极邀请了河南安康信息交流有限公司、山东乾顺矿冶科技股份有限公司专家进行了论证、评估和设计;积极邀请了当地主管部门和村民代表参加讨论,听取了相关建设意见并积极改进;积极邀请了登封市国土资源局、登封市安全生产监督管理局、郑州市安全生产监督管理局、登封市环境保护局、郑州市环境保护局、登封市发展和改革委员会等有关单位和部门进行了实地审查验收。
该项目于2017年9月25日在河南省投资项目备案系统通过备案,根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订),该项目属于允许类项目,符合国家产业政策。
该项目远离“三区两线”,周边无县市级旅游景区,远离红色革命老区,为荒山、荒坡,无国家二级以上林地,无基本农田,300米内无人居住,项目选址符合登封市旅游总体规划和矿山项目建设标准。
该项目采取绿色化、大型化、自动化设计,设施按照一级标准化绿色矿山进行设计施工。生产经营过程中,所有加工及运输均采取全封闭、全自动化设施,选取湿法收尘式开采,最大限度的减少生产过程对环境造成的粉尘及噪音污染,并采取边生产、边恢复治理的绿色环保方案,已逐步形成良田500亩,绿化100亩的新的生态环境,符合矿山建设生产的环保要求。
自2008年7月以来,登封中联登电鞍子岭建材开发有限公司(登电集团水泥有限公司鞍子岭水泥灰岩矿)始终严格遵守中华人民共和国《安全生产法》、《环境保护法》等法律法规,认真贯彻落实各级党委政府要求,企业的设计及运行方案均得到了各级党委政府主管部门的肯定,矿山水土保持方案、应急方案、土地复垦方案在历年来均通过了有关主管部门的审核。登电建材开发有限公司已向登封市国土资源部门缴纳林地补偿费1136.82万元和矿山土地复垦保证金相关费用365.43万元,并获得所有证件。
登电集团水泥有限公司鞍子岭水泥灰岩矿是登电集团与中国联合水泥合资共建企业,项目证照齐全、安全生产及环保设施完善、生产及运输过程管理规范,符合中华人民共和国《安全生产法》《环境保护法》等法律法规规定和各级党委政府主管部门要求。
该项目目前尚未动工,待审批后,登封市白坪乡政府将加大管理力度,依法依规按政策推进。
问责情况:无。
304
郑州市新密市X
反映情况:群众来信反映:郑州市新密市超化镇李坡村正泰耐火材料厂,该厂生产耐火砖,紧邻着几个小区,生产时大气、粉尘污染严重,影响居民生活。
郑州市新密市超化镇李坡村正泰耐火材料厂工商注册名称为河南省新密正泰耐材有限公司,位于新密市超化镇李坡村,法定代表人巴XX,营业执照注册号,类型为有限责任公司;该公司耐火材料生产用能系统优化项目环境影响报告表于2009年5月25日经郑州市环境保护局审批(郑环建表〔2009〕137号)。因隧道窑改用罐装天然气烧结替代原双段煤气发生炉烧结导致审批烧结工艺发生改变,2016年列入郑州市环保违法违规清理整改属完善备案类建设项目。产能及产品类型:年产10万吨耐火高铝砖和硅砖。生产工艺:原料—粉碎—研磨—混料—成型—烘干—烧结—冷却—成品。主要生产设备:2条198米燃气隧道窑及配套的粉碎、混料、成型等设备。配备的污染防治设施有4套脉冲袋式除尘器,生产设施全部置于密闭生产车间内。
二、现场调查情况
2018年6月14日,新密市超化镇人民政府、环境保护局工作人员对该公司进行了现场检查。检查时,该公司处于停产状态。
(一)关于紧邻着几个小区问题
该公司项目建于2006年8月。2011年超化镇规划在该公司西侧约10米处、北侧约600米处、东侧约1000米处陆续建成李坡村新农村社区、申沟村新农村社区、黄固寺村新农村社区,并相继投用。
(二)关于生产时废气、粉尘污染严重,影响居民生活问题
该公司由于经营不善,自2016年5月起停产至今,期间由于抵押借款债务问题被法院查封。
2018年以来,新密市环保局执法人员多次对该公司现场检查,该公司均处于停产状态。经现场对附近居民进行走访调查,均未反映该公司污染问题。
下一步,新密市将对该公司加大日常监管力度,督促其按照耐材行业污染防治标准进行规范整改,待污染物监测达标后,方可正式投产。
问责情况:无。
305
郑州市惠济区X
反映情况:群众来信反映:郑州市惠济区几个环保问题。1、黑臭水体。李西河(天河路东文化路西南邻索须河北靠黄河大堤)村子周边多年存在黑臭水体情况,特别是村子南头长达几百米。2.道路扬尘。索须河北岸大堤花王桥至花园口段,道路坑洼不平,破损严重,且存在大面积黄土未硬化,车辆经过尘土飞扬。同时大堤两侧倾倒大量建筑垃圾和有害垃圾。3.黄河水源地问题。黄河大堤和防护林中存在畜禽养殖,小家具加工厂等污染水源。
调查核实情况:
问题1:黑臭水体:李西河(天河路东文化路西南邻索须河北靠黄河大堤)村子周边多年存在黑臭水体情况,特别是村子南头长达几百米。
一、基本情况
督办问题位于天河路东文化路西南邻索须河北靠黄河大堤,属新城街道办事处辖区。
二、现场调查情况
2018年6月14日,惠济区立即行动,对督办问题进行调查。经查,该处黑臭水体涉及李西河村、常庄村长度约2000米,为村庄生活污水、菜农洗菜用水、汛期雨水排放通道。由于村民经常将生活垃圾等倒入排污沟内,夏季来临,用水量剧增,清污不及时,造成流水不畅、漂浮物较多。
该举报问题属实。
问题2、道路扬尘:索须河北岸大堤花王桥至花园口段,道路坑洼不平,破损严重,且存在大面积黄土未硬化,车辆经过尘土飞扬。同时大堤两侧倾倒大量建筑垃圾和有害垃圾。
一、基本情况
督办问题中涉及的索须河北岸大堤花王桥至花园口段位于花园口镇花园口村村南,全长约2000米,属新城街道办事处、花园口镇人民政府共同管辖。
二、现场调查情况
2018年6月14日,惠济区立即行动,对督办问题进行调查。经查,因周边村庄拆迁,常有大型载重车通行,造成索须河北岸大堤花王桥至花园口段道路坑洼不平,长度约400米。堤外的黄土裸露已经进行覆盖,不存在大量建筑垃圾和有害垃圾,存在有少量的生活垃圾未及时清理。
举报问题部分属实。
问题3、黄河水源地问题:黄河水源地问题。黄河大堤和防护林中存在畜禽养殖,小家具加工厂等污染水源。
一、基本情况
督办问题中涉及的黄河大堤和防护林位于花园口镇花园口村惠金河务局西邻,防护林带涉及新城街道办事处李西河村和常庄村,占地面积约400余亩。
二、现场调查情况
2018年6月14日,惠济区立即行动,对督办问题进行调查。经查,在防护林带内共发现4家养殖场(其中1家养鹅场、1家养羊场、1家养鸡场和1家养猪场),在花园口镇赵兰庄北、凌庄北滩区发现2处家具厂加工点,其余是临时房屋和残余边角废料垃圾。存在临时房屋是由于部分村民没有住处,在防护林内搭建临时房屋居住过渡;残余边角废料垃圾是由于惠济区在2017年6月“散乱污”企业集中整治行动中,对花园口村防护林的养殖场和小家具作坊进行了彻底取缔,部分家具作坊搬离后将边角废料残留在林带内。
问题1:由惠济区城管局、农委牵头,新城街道办事处配合,按照“河道清淤、截污纳管”的原则,对黑臭水体进行彻底整改,一次性解决问题。目前,正在对河道内淤泥进行集中清理,对管网铺设进行规划,设计预算,清完后开始铺设管网汇入市政污水管网。经初步规划,整个工程预计投入100余万元,工期10天。
问题2:针对该督办问题,惠济区高度重视问题整改工作,由惠济区交运局、惠济区农委牵头,惠济区花园口镇人民政府、惠济区新城街道办事处配合,对坑洼路段铺设柏油,组织人员对索须河北岸堤外生活垃圾进行清理,并安排洒水车辆加大洒水频次,减少扬尘污染。
下一步,惠济区将持续加大督查力度,切实把环境污染防治工作落到实处。
问题3:惠济区组织对防护林带进行地毯式排查、清理,发现的4家养殖场、2处家具厂加工点已全部清理到位。对防护林内存在的临时房屋下达限期搬离通知书,2018年6月15日起,每日出动100人次、10辆奔马车、4台铲车,督促协助防护林内住户进行搬家,并连夜对防护林内的违章建筑进行拆除,对残余垃圾进行彻底清理。截至目前,防护林内的相关整治工作正在紧张有序的进行中。
下一步,惠济区将加大人力、机械投入,加快整改进度,争取在2018年6月25日前完成全部整改任务。同时将持续加大督查力度,切实把环境污染防治工作落到实处。
问责情况:无。
306
郑州市登封市X
反映情况:群众来信反映:1.郑州市登封市石道乡上沃村村支书兼村长李占好开了一家名为鑫赢钙业有限公司,实际为石子厂。占用农民的退耕还林土地长期开采,致使山体严重破坏,采石厂离百姓生活居住区不足百米,严重影响村民正常生活,24小时拉沙拉石子车导致道路严重损坏,同时产生大量扬尘(只在检查时洒水),老百姓衣服不能在室外晾晒,庄稼也不长,部分百姓房屋也被采石放炮震漏了。2.该村还有一个石灰厂,也存在类似污染问题。
郑州鑫盈钙业有限公司位于石道乡上窝村,成立于2010年6月,法定代表人:王潇君,经营范围:高钙石灰、石灰石、石灰粉的生产销售,《工商营业执照营业执照》统一社会信用代码:K(1-1)。2010年通过登封市发展和改革委员会批准(豫郑登封〔2010〕号);2010年12月通过经郑州市环保局审批(郑环建表〔2010〕249号);2012年5月通过郑州市环保验收(郑环验表〔2012〕29号);2014年12月取得排放污染物许可证(豫环许可字207号);2016年9月通过登封市环保局提标治理核查(登环气〔2016〕99号);2017年6月安装在线监控,与郑州市环境监测中心数据联网。
河南鹏辉实业有限公司位于石道乡上窝村,成立于2005年7月,法定代表人栗论,系上窝村党支部书记兼村委会主任李占豪妻子,经营范围:矿产品,五金家电,化工原料,建筑材料,建筑石料用灰岩开采加工销售,混泥土搅拌及销售,砼制品制造加工销售;《工商营业执照》统一社会信用代码:(1-1);2013年6月通过登封市环境保护局审批(登环建〔2013〕16号);2014年1月通过登封市环境保护局验收。
河南省鹏辉实业有限公司财源石料分公司位于石道乡上窝村,成立于2007年2月,负责人李占行,《工商营业执照营业执照》统一社会信用代码:W(1-1)主要经营范围:建筑石料用灰岩开采销售。采矿许可证证号:C,采用露天开采方式,生产规模20万吨/年,矿区面积0.5217平方公里。2006年12月通过登封市环境保护局矿山开采建设项目环境影响登记;2012年9月通过登封市环境保护局建设项目环境影响审批(登环建〔2012〕37号),2013年3月通过登封市环境保护局建设项目竣工环境保护验收;2014年6月通过河南省林业厅使用林地审核同意书1.33公顷(豫林资许〔2014〕168号);2017年8月6日公司的《矿山土地复垦与地质环境保护治理方案》通过专家组评审,2017年10月23日在登封市国土资源局备案。
二、现场调查情况
2018年6月13日,登封市石道乡政府、登封市环保局、登封市国土局等单位的相关人员进行了现场调查。经查,登封市石道乡上沃村郑州鑫盈钙业公司附近共有两家企业,分别是:河南鹏辉实业有限公司和河南省鹏辉实业有限公司财源石料分公司。其中,河南鹏辉实业有限公司和郑州鑫盈钙业公司处于一个院内,外侧30米为财源石料分公司。郑州鑫盈钙业有限公司脱硫及除尘设备正在运行,环保在线监控数据运行正常;河南鹏辉实业有限公司因无原料处于停产状态;财源石料分公司由于采矿许可证于2017年12月29日到期未续,处于停产状态。
1.关于“郑州市登封市石道乡上沃村村支书兼村长李占好开了一家名为鑫赢钙业有限公司,实际为石子厂。”的问题。鑫盈钙业公司为石灰石生产企业,非石子厂,法人王潇君,处于登封市石道乡上窝村辖区,与李占豪无关,该公司脱硫及除尘设备正在运行,在线监控数据运行正常。石子厂为河南鹏辉实业有限公司,法人栗伦,为李占豪妻子,厂区密闭,有喷淋设施,经过环保竣工验收,环保手续齐全。
2.关于“占用农民的退耕还林土地长期开采,致使山体严重破坏”问题。财源石料分公司拥有2014年6月河南省林业厅使用林地审核同意书“征用林地1.33公顷”。据登封市林业局造林科测算,在采矿区,2003年造林工程2.1亩、2005年造林工程17.4亩,在2016年被核销19.5亩,已停发农户退耕还林补贴款。
3.关于“采石厂离百姓生活居住区不足百米,严重影响村民正常生活,24小时拉沙拉石子车导致道路严重损坏,同时产生大量扬尘(只在检查时洒水),老百姓衣服不能在室外晾晒,庄稼也不长,部分百姓房屋也被采石放炮震漏了”的问题。经查,根据国家安监总局39号令《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第二条、第十二条之规定,财源石料分公司属“小型露天采石场”、作业安全距离不低于300米,而据现场GPS测量,最近农户离采石厂460米,采石场在安全距离之外。郑州鑫盈钙业公司、河南鹏辉实业有限公司、河南省鹏辉实业有限公司财源石料分公司三家企业运输产品道路属于上窝村村道,道路部分路段损坏严重,存在道路扬尘问题。上窝村地处山区丘陵地带,水利灌溉设施不完善,农作物主要靠天收,庄稼生长与企业运输没有直接因果关系。此问题道路部分路段损坏严重,存在道路扬尘属实。
下一步,登封市将进一步加强监管,要求企业加强主体责任,提升环保档次,提高环保标准。一是要求河南鹏辉实业有限公司增加厂房内喷淋实施,加强喷淋密度;二是要求财源石料分公司采矿许可证续期没到位情况下,禁止采石;三是鑫盈钙业公司加强管理,严格按照环评要求执行,脱硫除尘;四是要求上窝村委加强对村级道路的维护,增加洒水次数、频率,降低扬尘,给百姓一个和谐的生活环境。
问责情况:无。
备注:以上内容来源于各省辖市日报和省直管县(市)、航空港区政府、管委会网站。
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