在丰台区玉璞路上，已经竖起了电子收费停车场的明码标价牌 摄影/本报记者 黄亮
7月1日起，北京市的朝阳、海淀、丰台、石景山四区将全面实施道路停车改革，实现由“人工现场收费”向“电子收费”的转变。同时，延庆区部分道路也提前实施停车改革。北京青年报记者昨天从北京市交通委了解到，届时上述区域的道路停车一律不再有人工现场收费，也不再有二维码缴费。在收费标准上，北京道路停车价格继续按三类区域实行差别化收费，拒不缴纳车费将被纳入联合惩戒。此外，本市还公布了居住停车认证的基本规则，即申请认证须本市牌照。
缴费途径
取消现场人工和二维码缴费
全面实施电子收费
北京青年报记者了解到，此前，北京的东城区和西城区已全面实施道路停车改革，而从下月起，朝阳等五个区也将加入这一行列。据市交通委新闻发言人容军介绍，为推进停车改革，朝阳、海淀、丰台、石景山、延庆区共计规划施划了道路白实线车位2.4万余个，涉及220余条道路。具体的道路名称、车位数和收费标准等，将在各区政府网站、市交通委网站和首都之窗公布。此外，在电子收费路段还设置有橙色明码标价牌，便于停车人识别电子收费道路。
7月1日开始，北京市上述区域的道路停车一律不再有人工现场收费，也不再有二维码缴费，市民可通过下载“北京交通”APP进行缴费。“北京交通”APP是停车人查询道路停车信息以及线上缴费的重要渠道，注册并绑定车牌的用户，在停车时，可实时显示车辆停放时长、费用等信息，离场后可随时查询未缴费订单信息，并进行线上支付。市交通委建议停车人及时注册“北京交通”APP并绑定车牌，留存正确的联系方式。
同时，7月起增加了银行网点现金缴费方式。市民可在工商银行全市全部555个网点、招商银行全市全部99个网点办理停车缴费业务。此外，市民还可通过北京交通微信公众号、微信城市服务、支付宝城市服务进行缴费。
计费方式
超六成为高位视频
部分道路暂用矮桩视频等
北青报记者了解到，目前，朝阳、海淀、丰台、石景山、延庆五区正在加紧实施前端设备安装，开展联调联试等工作，为7月1日电子停车系统上线做最后准备。
值得一提的是，北京电子计费设备以高位视频为主，7月1日后实施电子收费的全市约3.8万个车位中，高位视频管理占六成以上。据介绍，高位视频主要通过摄像头记录车辆停放时进场和出场时间，从而确定停车的费用。今后本市还将推动各区进一步加大高位视频管理所占的比重，最大限度减少人为干预因素。
此外，部分道路暂时使用矮桩视频、地磁、手持终端等方式进行管理。北京市交通委静态交通管理处相关负责人介绍，还有一种计费方式是通过POS机记录车辆进出场信息，这需要管理员人工操作，拍摄车辆的进出场信息。不过，这些POS机并不具备收费功能，因此7月1日以后任何人出示二维码让停车人缴费均是违法行为。
其他看点
居住停车认证需满足四原则
车辆须为本市号牌
容军介绍，本次停车改革涉及电子停车收费的路段道路级别均在支路以上，是白实线车位。而用于居住认证的车位则一般属于支路以下级别，是白虚线车位。虽然居住认证车位以白虚线车位为主，但当白虚线车位确实无法满足需求时，会有一部分白实线车位用于市民的居住停车认证。
据介绍，各区可以根据自身实际情况确定居住停车认证的具体要求，但总体上需要满足四个原则：一是申请道路停车居住认证的须为注册在个人名下的本市号牌小客车；二是同一车辆在全市范围内允许申请一个道路停车居住认证；三是在居住小区或周边其他路外停车设施已有停车位的，不能申请道路停车居住认证；四是认证的居住车辆数原则上不超过本道路施划停车位总数。
收费标准
继续实施差别化收费
最高每15分钟3.75元
北青报记者了解到，在收费标准上，北京道路停车价格继续按三类区域实行差别化收费：
一类地区为三环路(含)以内区域及中央商务区(CBD)、燕莎地区、中关村西区、翠微商业区等4个重点区域，小型车首小时每15分钟2.5元，首小时后每15分钟3.75元。
二类地区为五环路(含)以内除一类地区以外的其他区域，小型车首小时每15分钟1.5元，首小时后每15分钟2.25元。
三类地区为五环路以外区域，小型车首小时每15分钟0.5元，首小时后每15分钟0.75元；夜间(19点至次日7点)，三类地区小型车均为每2小时1元。
释疑
1.在“北京交通”APP绑定车牌，审核需要多长时间？
答：目前，交通部门在电子收费系统中增加了本地车牌信息自动匹配校验功能，本地车牌审核只需几小时，一次性审核通过率超过90%。同时，交通部门还与公安交管部门共享机动车登记信息，对于未绑定车牌的停车人，可以通过短信方式及时向车主提供提示缴费信息的服务。
2.对于出现的车牌识别误差、计费错误等如何改进？
答：针对车牌识别误差问题，已组织设备厂商优化了车牌颜色的识别算法，经过验证，对蓝牌、黄牌、黑牌、白牌、新能源车牌都能够准确识别。同时，优化了设备夜间自适应能力，减少反光所造成的识别问题。后期将进一步提高机器自我纠错、自我改进能力。
针对计费误差，已通过电子收费系统与前端设备数据交换校验降低了错误订单量。此外，由于部分路段采用人工持有POS机的方式拍摄车辆进出场信息，会产生不完整或者错误订单，各区将加大对现场停车管理员的培训考核，防止出现不完整订单。市民反映有错的订单将有专人进行跟踪回复。
3.实施电子停车改革后，停车价格会不会出现上涨？
答：本市道路停车收费价格标准是2011年4月1日开始执行的，按照三类地区差别化收费，至今没有调整。部分停车人感觉改革后停车费涨价了，其实只是规范了，因为以往停车管理企业经营性收费不够规范，有议价行为。按照收费价格标准，每满一个计时单位才收费，不足1个计时单位的不收取费用。以小型车为例，白天时段(7时至19时)，停车不足15分钟不收费，鼓励提高道路停车泊位周转率；夜间时段(19时至次日7时)，停车不足2小时不收费，为居住停车提供便利。晚19：00到次日早7：00，小型车道路停车收费标准统一为每2小时1元，停满12个小时最高收费6元。
4.如何处理车主为逃费故意斜停、跨位停放等情况？
答：本市将加大现场处罚和贴条力度，加装违停抓拍探头，对严重阻碍交通的车辆实施拖移。对于不入位、故意斜停、跨位停放等行为均纳入违停处理。针对有些路段晚间道路停车位全空着，车辆在车位外停放，严重影响通行的问题，公安交管部门近期将通过加强晚7点以后的执法开展集中整治。对已办理了道路停车居住认证的车辆，仍乱停乱放的，区停车管理部门可取消其居住认证。
5.对拒不缴纳停车费和不接受处罚的车主如何处理？
答：按照规定，道路停车费最长缴费期限为车辆驶离停车位后30天，超过期限未缴纳将认定为欠费。在一个自然月内，同一车辆欠缴道路停车费5-10次，或累计欠费金额200元(含)以上不足500元的，将处200元罚款；欠缴道路停车费11-20次，或累计欠费金额500元(含)以上不足1000元的，处500元罚款；欠缴道路停车费21次及以上，或累计欠费金额1000元(含)以上的，处1000元罚款。次数、金额对应不同处罚档位的，按高者处罚。在本市行政区域内发生的所有欠费行为合并计算。
停车人未缴费次数或金额达到处罚标准后，各区停车管理部门将发送催缴短信，无联系方式的将发布催缴公告。交通部门还在积极推进实现网上接受处罚缴纳罚款。对于拒不接受处理的车辆，今后将受到联合惩戒，在办理车辆年检、申请进京证等车务手续时都将受到限制；办理了居住认证的车辆将取消其认证资格；车主的个人征信体系也将受到影响。
本组文/本报记者 刘珜
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